为调整经济结构，推进产业优化升级，转变经济发展方式，实现经济社会又好又快跨越发展，郴州资兴市委、市政府酝酿出台加快经济发展方式转变的重大举措。笔者7月19日从资兴市委中心组第三次集中学习上获悉，资兴市委、市政府《关于加快经济发展方式转变的意见》（简称《意见》）经过市委中心组讨论，已进入广泛征求意见阶段。

　　近年来，该市经济发展方式转变取得了一定成效，但经济结构还不优，产业层次还不高，自主创新能力不强，资源环境约束依然趋紧，统筹城乡发展和区域发展的任务仍然十分艰巨。为增强经济社会又好又快跨越发展，提升资兴的综合竞争力，《意见》明确提出加快经济发展方式转变的目标：到2015年，三次产业结构调整为8.3：56.9：34.8，社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上，高新技术产业增加值占规模工业的比重达到35%以上，万元GDP能耗比2010年降低22%，二氧化硫排放量削减10%。

　　《意见》从“加快产业结构调整”、“大力推进自主创新”、“促进城乡统筹发展”、“加强生太文明建设”、“确保社会和谐稳定”和“建立健全保障机制”等六个方面提出了一系列令人振奋硬措施。

　　《意见》提出，通过政策手段，依法淘汰落后的技术、工艺、设备和产品，推进工业转型升级。市财政每年预算安排产业优化升级引导资金5000万元，引导和支持骨干企业加强技术改造。通过工业园区培育金属精深加工、能源、电子信息及新材料等产值过100亿的产业，培育1－2家产值过100亿的骨干核心企业。加大招商选资力度，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的重大项目和战略投资者。

　　《意见》要求，要充分利用资兴得天独厚的旅游资源，大力发展以休闲旅游业为龙头的第三产业，围绕吃、住、行、购、娱六要素，高起点，高标准、高质量抓好东江湖景区的提质改造和东江湾区的开发建设，积极推进东江湖创建国家AAAAA级景区和东江湾创建国家AAAA景区，把资兴建设成华中和华南地区休闲度假、养生旅游、乡村旅游重要目的地，力争到2015年，年接待旅游人数达400万人，旅游产业收入占全市GDP的比重达到25%。

　　为提升自主创新能力，《意见》还提出，要以政府为主导、企业为主体、产学研为基础、园区为基地、高校科研院所为依托，在有色金属冶炼工艺技术、新材料技术、新能源与高效节能技术等方面构建设自主创新平台。市财政预算每年安排科技创新和成果转化引导资金500万元，力争到2015年，社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上。

　　为激励全市人民和社会各界参与推进加快资兴经济发展方式转变，《意见》还提出，财政预算每年安排500万元奖励资金。

　　《意见》现在已提交到市委、市人大常委会、市政府、市政协四大家班子分别讨论，并正在征求离退休老同志意见，估计，这份指导今后一段相当长时期资兴经济社会发展的重大措施的《意见》即将出台。