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五寨:一起难了的交通肇事案

http://www.sina.com.cn  2010年07月26日14:29  山西新闻网

  河北曲阳县一辆价值近40万元的欧曼重型运输卡车在我省五寨县的三岔镇发生了一起交通事故,受害方向肇事方提出20万元的巨额赔偿未果后,便在公安民警的眼皮底下将车强行扣押,给车主造成了巨大的经济损失。警方多次采取行动“解救”车辆,却遭到受害方及其家人的顽强抗拒。这起由受害方引发的强行违法扣车案在当地产生了极大的社会影响,肇事车辆最终将以怎样的方式走出五寨,引起了社会各界的高度关注。

  河北司机在五寨肇事

  甄盼秋今年43岁,是河北保定市曲阳县党城乡城南村的村民。2009年12月,甄盼秋用房产抵押贷款的方式买下了一辆价值近40万元的载重39吨欧曼重卡。怕出意外,他为这辆车专门上了全额保险。可让他怎么也想不到的是,车辆上路跑了不到三个月,一起交通事故让他背上了沉重的债务负担。

  今年2月1日13时20分许,甄盼秋雇佣的河北省定州市的司机张锁民驾驶着他的欧曼卡车到陕西神木拉煤,当车由西向东行驶到了神保公路山西五寨县三岔镇附近时,遇到两车交汇,匆忙中卡车撞上了与之相向行驶的骑自行车的五寨县小刘家湾村57岁的村民刘二如。

  从2月3日起,车祸中造成左粗隆间骨折的刘二如住进了五寨县人民医院,直到4月6日病愈出院,共住了63天,住院费用是9141元,事发第二天,交警队让甄盼秋给住院治疗的刘二如送去了5000元现金,甄盼秋还给刘二如的家人留下了1000元现金,作为伤者及家属住院期间的日常费用开支。住院期间,五寨县交警队又从甄盼秋交纳的3万元事故委托费中为刘二如支付了5000元的医疗费。2月16日,五寨县公安局交警队做出了事故认定:河北司机张锁民在事故发生时,驾车违反右侧通行原则,未在确保安全的原则下通行,司机张锁民负此事故的全部责任,刘二如无责任。甄盼秋的卡车被扣在了五寨县交警队的停车场。

  负责处理这起事故的交警队民警告诉记者,按我国道路交通法规定,事故处理首先应该进行双方的事故责任认定,责任认定后,再为双方进行依法调解,如果双方不能达成一致意见,可向人民法院提起民事诉讼,由法院进行最终的依法裁定。这起案件,交警为双方进行了两次调解。调解中,甄盼秋提出除了保险公司应该承担的赔偿数额之外,自己出于道义还可向受害方支付不超过1万元的精神赔偿费用;受害方刘二如不同意甄盼秋的赔偿方案,他提出对方的赔偿不能低于20万元。甄盼秋认为刘二如属于漫天要价,双方因此未能达成协议。调解未果,交警队向双方下发了事故认定书后,通知刘二如应向法院提起民事诉讼,以此来维护自身的合法权益。

  据甄盼秋介绍,事故过了20天,五寨县交警队给他们依法出具了放车通知单,接到通知后,他和司机张锁民一同来到五寨县交警队指定的停车场提车,在停车场,他们遭到了刘二如和他家人的围攻。交涉中,刘二如的家人对张锁民实施了殴打,张锁民及其随行人员向五寨县交警队求助,交警告知说自己应该进行的工作程序已经完结。受害方的打人和扣车行为构成犯罪,已不属于交警管辖范围,让他们向五寨警方报案。于是,张锁民来到当地派出所报案,派出所民警告诉他们,这是一起民事纠纷,不属于派出所的管辖范围。就这样,因为受害方的干扰,肇事车辆一直在交警队的停车场中存放。

  三次放车行动全都落空

  甄盼秋告诉记者,由于是贷款购车,除了运输合同无法完成带来的损失,每个月高额的贷款利息的支付也让他难以承受。无奈之下,甄盼秋找到了五寨县公安局局长张艮生,张局长指令城关派出所一位姓张的副所长到现场指挥放车。4月7日上午,张副所长带着警员到了停车现场,民警核实了甄盼秋的放车单后,让司机大胆开车上路,说谁敢拦阻就抓谁。不一会,车开出了停车场。没想到,车一出停车场的大门,刘二如和他的家人便一哄而上将车拦住,刘二如和他的妻子钻到了卡车底下,他们威胁民警说谁要敢放车,他们就要以性命相拼。警方在现场苦口婆心地做着刘二如和家属的思想工作,但刘二如及其家人仍不听劝阻,拒绝了警方放车要求。时近中午,办案民警以回公安局商议案情为由离开了扣车现场。

  原本希望通过警方协助就能顺利将车开回河北的甄盼秋,看着自己价值40多万元运行不到几万公里的新车,连同车上装着的价值数万元的原煤一起在警方的眼皮底下,落入了刘二如和他家人的手中,心急如焚。他最担心的是刘二如和他的家人会破坏车辆,给自己造成更大的损失。于是,甄盼秋拨通了张艮生局长的电话请求帮助,张局长指示下属:当天必须把车开回交警队的停车场院内,以防不测。于是,当天晚上9时,五寨警方出动了20多名民警,来到了扣车现场,看见警方来到现场,刘家夫妻马上钻进了车箱底部,再次以死威肋警方,刘二如的儿子抢上前来要殴打司机张锁民,被民警拦住。双方僵持有十几分钟。由于当时已是天色已晚,现场秩序较为混乱,怕发生意外,警方决定放弃此次行动。车辆仍被刘二如和他的家人控制。

  4月15日,在外地出差的张艮生局长回到了五寨县公安局。中午11点半,由张局长亲自带队,警方布置了第三次放车行动。就在司机准备发动卡车的过程中,刘二如怀着身孕的儿媳突然钻到了卡车底下,考虑到孕妇的安全,张局长被迫让所有民警再次撤离了现场。当天下午,刘二如的儿媳带着家人,来到了五寨县公安局,投诉说公安局两位局领导在办案过程中,对其有非礼行为。鉴于如此复杂的办案环境,张局长向甄盼秋表示希望他们通过法院解决纠纷。

  张局长向记者介绍,按照法律规定,一起赔偿数额不到几万元的交通肇事案,受害方竟然扣押了价值几十万的肇事车辆,于情于理都说不过去,警方出面解救车辆应该说是责无旁贷,但让他没想到的是办案阻力会如此之大。

  刘二如告诉记者,这起车祸,给他的身体造成了伤残,自己已经丧失了劳动能力,提出20万的经济赔偿并不过分。办案交警告知他说,是否丧失劳动能力不能自己说了算,要经过相关部门鉴定才能确定。刘二如回答说:“我没文化,不懂这些大道理,我只知道,谁撞了我,我就找谁要钱。”

  案件的处理走进了怪圈

  4月19日,甄盼秋向五寨县法院提出了诉讼请求,要求法院对扣押车辆做出先予放行的裁定。五天后,五寨县法院通知甄盼秋,让他们交纳20万元担保金后法院才可以对放车行为做出认定。甄盼秋到法院问询缘由,法院的负责人告诉他,刘二如的扣车行为已涉嫌犯罪,案件应该由公安和检察机关受理。如果由法院出面受理该案,只能按照双方对等的民事官司进行审理。因为扣押车辆本身价值是40万元,按照民法规定,甄盼秋必须交纳车价的一半,也就是20万元,法院才可考虑车辆放行的问题。这位负责人还说,法院原本不该受理该案,之所以受理,是考虑到案件本身的社会影响和社会公正。可是现在这个案件陷入了一个怪圈:按法律规定,如果甄盼秋交纳了20万保证金把车开走了,而受害方刘二如不向法院提起诉讼,今后这20万元保证金还无法正常地归还甄盼秋,案件有可能走进死胡同。

  过了“五一”节,再次到陕西神木县拉煤的河北司机张锁民发现他们的卡车没了踪影。他们赶忙向五寨县公安局问询,公安局一位负责人告诉他们,就在“五一”节前,刘二如向城关派出所提出请求,说自己在停车场外守护车辆已达月余,全家人为此事已弄得精疲力尽,要求将车开回自家看管。公安局负责人同意了刘二如的请求,“五一”节前,刘二如将车从停车场外开回了刘二如家的院外停放。

  5月3日,甄盼秋接到刘二如的家人打到河北的电话,刘的家人说,车已被他们开回家中存放,让他们带上钱到他家中尽快私了此案,否则,他们就要拆卸车辆进行变卖。随后,甄盼秋又再次来到五寨。他们找到了县委政法委的靳书记,向他汇报了案情,靳书记表示:刘二如私自扣车的行为的确违法,此风绝不可长。如果刘二如的扣车行为得不到有效制止,五寨县今后的交通肇事案,将会走入一个怪圈。

  甄盼秋告诉记者,自己是贷款购车,现在肇事车辆被违法扣押了几个月,不但产生不了效益,自己每月还要偿还近万元的贷款。以他目前的经济状况,连自家的生存都无法保障,更谈不上向法院交纳20万元的担保金。他想不通的是,刘二如的扣车行为明显违法,怎么偌大个五寨县就没有一个部门敢站出来对他的违法行为进行纠正?

  记者就扣车问题采访了五寨县委政法委靳书记,靳书记说他将会同公安、交警、法院尽快召开联席会议,专门研究刘二如扣车案的处理意见。一周后,靳书记电话告知,他们已经做过研究,由法院受理该案仍是解决问题的最佳途径。

  这辆肇事车能不能开出五寨,将用什么方式开出五寨,本报将继续予以关注。□本报记者 霍建清

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