印度铁道部部长玛玛塔·班纳吉

　　 她出身贫寒，曾自创草根国大党，并点名要当铁道部长

　　本报驻印度记者/胡唯敏

　　7月19日凌晨，印度西孟加拉邦赛因提亚火车站发生列车相撞事故，导致63人死亡，150多人受伤。根据警方调查，这是一起由于管理不善而导致的事故，而印度铁道部长、草根国大党主席玛玛塔·班纳吉则认为不排除背后有阴谋势力插手，并下令展开调查。

　　印度舆论对这起严重事故议论纷纷。有人质疑说，玛玛塔当上铁道部长15个月以来，印度铁路系统发生了11起重大事故，这与她管理不善有很大关系。印度最大的反对党印度人民党发言人也表示，玛玛塔应该引咎辞职，但执政的印度国大党却一直没有发表看法。一时间，玛玛塔再次成为印度政坛上的焦点。

　　 自创“草根党”影响大

　　如果说，印度政坛上各政党之间的分分合合像一场连续上演的大戏，那么玛玛塔肯定无愧于最佳女配角的桂冠。自12年前创立草根国大党，到后来分别在印度两大政党印度人民党和国大党之间游刃有余的政治表现，玛玛塔表现出了作为女政治家的独特活力。在印度政坛上，像她这样的女性政治家并不多见。

　　现年55岁的玛玛塔出身于印度西孟加拉邦首府加尔各答市一个中下层人士之家。少年时因为家境贫困，玛玛塔甚至无法到代表较高水平的英文学校上学。但她凭借自己的努力，最终完成了大学学业，并在青年时代就展现了政治天分。1998年，玛玛塔脱离青年国大党，自创了草根国大党。从此，她的名字就与这个党派紧密联系在了一起。

　　玛玛塔出身印度下层社会，这也铸就了她一生政治生涯的本色。草根国大党又被译作“特里纳莫大会党”，“特里纳莫”在孟加拉语中是“穷人”的意思，因此，“草根国大党”实际上就是来自下层穷人的党派。玛玛塔和她的草根国大党起源于印度的西孟加拉邦，这里是印度最不发达的行政邦之一。

　　在印度，代表各地区各阶层民众的党派多如牛毛，但大多都没有机会在政坛上展露头角。然而，玛玛塔的草根国大党自1998年成立后却一路高歌猛进，甚至两度加入印度中央政府，成为印度政坛上的明星。在今年5月西孟加拉邦的地方议会选举中，草根国大党获得大胜，被认为有希望在明年的邦议会选举中击败目前执政的印共（马），成为西孟加拉邦的执政党。在这种情况下，围绕这次铁路事故的争论就披上了一层政治斗争的阴影。

　　点名要当铁道部长

　　铁路在印度社会生活中具有独特而重要的作用。印度是亚洲最早开发铁路的国家。而印度铁路系统可以说是印度最大的国营企业。此外，印度铁道部预算独立，甚至有独立的警察体系。因此，铁道部长一职，一直被视为印度内阁中的“肥缺”。

　　玛玛塔曾在印度人民党执政时期担任过铁道部长，也就是说，草根国大党以前曾经是印度人民党的盟友。在印度，任何一个大党都必须获得议会多数席位才有资格执政，而无论是印度人民党还是国大党，都无法单独获得议会过半数席位，必须依靠与其他小党派结盟才能执掌国家的权柄。这就为玛玛塔提供了在大党之间左右逢源的机会。在与印度人民党分手后，玛玛塔与国大党结盟，成为执政联盟中的一员。

　　2009年5月，玛玛塔和她的草根国大党帮助国大党获得了大选胜利，并成为执政联盟的主要成员。之后，玛玛塔点名要求获得铁道部长的职位。国大党经过权衡，不得不答应了她的要求。因为对于国大党来说，执政地位并不稳固。由于在印美核协议问题上与左翼党派闹翻，印共（马）等4个左翼党派去年宣布撤销了对国大党联盟的支持。国大党虽然赢得了当年的大选，但如果执政联盟内部继续发生小党派脱离的现象，其执政地位可能会发生动摇。因此，国大党不敢轻易对任何盟友党派采取强硬姿态。也正因为如此，玛玛塔立刻得到了这个“肥缺”。7月19日火车相撞事故发生后，国大党方面对玛玛塔表示出明显的宽容态度。

　　敢言的单身女领袖

　　玛玛塔一生从来没有与华丽的衣服和首饰为伴，到目前仍然是单身。可以说，政治就是她生活的全部。在印度，人们通常称她“玛玛塔”，而在本党内部，人们则亲切地叫她“迪迪”（姐姐）。

　　从全国的角度来看，玛玛塔领导的草根国大党远不是一个实力雄厚的政党，为了在印度政坛获得生存之地，玛玛塔采取了在各种问题上都保持强硬立场的路线。也许正因为如此，草根国大党在西孟加拉邦贫苦民众中声望很高。

　　玛玛塔一向以敢言而闻名，自从加入国大党阵营后，在许多问题上公开批评反对党，替国大党分担了不少压力，被看做是国大党最可信赖的盟友。因此，尽管在7月19日列车相撞事故发生后，舆论纷纷要求铁道部澄清管理方面的问题，但国大党方面没有任何人提出要玛玛塔承担责任。（胡唯敏）