文明城市是指在全面建设小康社会，推动社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

　　城市公共文明指数是描述社会文明程度、评价文明发展水平、监测文明创建成效、预测文明发展趋势的基础工具。城市公共文明指数，是衡量一个城市文明程度的重要标尺，是文明城市创建和精神文明建设的重要内容和基础工作，也是一个城市整体形象的重要体现。

　　开展城市公共文明指数测评是文明城市评选方法的重大调整，标志着文明城市创建工作转为常态化、制度化，对今后全国文明城市创建工作具有十分重要的意义和作用。