□刘义昆

　　6月7日，四川省会理县出台了《关于县城规划区征地拆迁包户责任追究办法》。《 追究办法》规定，未按时完成或协助完成征地拆迁工作的机关、事业单位工作人员(多为被征地拆迁人直系亲属)调离工作岗位、扣发绩效工资并取消年度评优评先资格。（近日《中国青年报》）

　　这个《追究办法》的落款是会理县县城规划区征地拆迁安置领导小组，盖的印章却是会理县国土资源局。原来，“因为领导小组自己的印章还没有审批下来，所以文件都由国土资源局代章，文件文号前面未注明单位”。如此“张章李盖”的《追究办法》显然是没有行政效力的，而拆迁搞“株连”本身也是违法的。然而，这个《追究办法》却让上百名公职人员受到了“处理”。

　　今年 5月15 日，国务院办公厅曾下发紧急通知，“对采取‘株连式拆迁’和‘突击拆迁’等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。”但就在国务院“紧急通知”的20多天之后，会理县却出台了这个《追究办法》。

　　从百度上搜索到的定义说，所谓“ 株连式拆迁”是指以拆迁者或拆迁者亲属中的公职人员的“饭碗”相要挟，不仅要求他们签订一些明显不合理的拆迁协议，而且要求他们动员自己的亲属签订拆迁协议，否则即予以停薪、停职、调离等。很难想像，这种以亲情为砝码，践踏法定权利的“野蛮式拆迁”却居然能够实施。株连式拆迁，是违背法治精神的。许多人之所以愿意接受株连式拆迁，无非是因为自己的饭碗、自己的利益被强权者“绑架”。在株连式拆迁的危胁下，许多人或接受拆迁协议，或会选择屈服，但他们心中的块垒是难以消释的。可以看出，株连式拆迁不仅损害部门形象，也会成为社会不稳定的因素。

　　在今天的法治社会，株连式拆迁当然是不应该存在的。遗憾的是，株连式拆迁却并非会理县的首创。贵州纳雍、江西丰城、湖南嘉禾等地的株连式拆迁早就引起过广泛关注——“谁影响嘉禾发展一阵子，就影响他一辈子”的横幅至今让人记忆犹新。这些事件后，有专家指出，要消灭株连式拆迁，不仅要改变地方“以地生财”的敛财惯性，也要限制某些人“ 一手遮天”的绝对权力。会理县株连式拆迁，再次为这一观点作了注脚。