“当年我们与乡镇签订了20年协议合同，现在才履行了7年不到。目前窑厂不仅拥有数百万元的固定资产，还有工人100多名。”——窑厂主

　　早报记者 龚菲

　　近日，镇江新区丁岗镇一家砖瓦厂陷入尴尬之境：当地政府凭一纸公文要求正在经营中的砖瓦窑厂关闭，所提出的“无条件、零赔偿”的要求让窑厂主难以接受——这是继江苏境内苏州、无锡、常州等地发生的一系列拆迁补偿纠纷后又一起同类事件。

　　协议未到期 限令关停

　　去年7月份，镇江新区丁岗镇严家村空心砖厂突然得到一纸通知：“经国土有关部门勘察，你厂取土区的土源严重缺少，不具备继续生产的条件，现限你厂在本月10日前立刻签订承诺书和缴纳保证金，否则，新区管委会将组织相关部门采取强制关闭措施。”

　　“我们的企业是得到镇江市政府有关部门认可的，这几年一直守法生产经营，按章缴纳各种规费。”昨天下午，严家村空心砖厂、私营建材窑厂的经营人周正海告诉早报记者，2003年至2004年，该厂在镇江市各级政府招商引资的指导下，在当地建成投产，“当时我们与乡镇签订了20年协议合同，现在才履行了7年不到。”

　　据了解，该窑厂目前不仅拥有数百万固定资产，还有工人100多名。“国土部门告诉我们，江苏省已经禁止生产黏土实心砖，这一举措旨在推广绿色建材，节约耕地和能源。这个我们能理解，我愿意关停砖窑厂，但需要谈好赔偿的金额。而根据镇政府的通知，现在要关停了，竟然一分钱都不赔，这不是卸磨杀驴嘛。”周正海说。

　　共有8家窑厂面临拆迁

　　据了解，严家村一共有8家这样的窑厂，现在还有6家业主就赔偿问题与政府方未达成一致。严家村建材投资商认为，他们也意识到，关闭窑厂势在必行，但作为投资商的利益、固定资产损失和工人安置等问题，政府应该给予关心。

　　昨天，丁岗镇朱镇长在接受早报记者采访时表示，镇江新区目前已经被划分为城市规划区，属禁采区，镇域内砖瓦窑厂的营业执照均已注销，已不具备经营权。朱镇长也坦言，窑厂开办对地方经济发展做出了贡献，现在实行“零赔偿”关停，镇里只是政策的执行者。但只要是配合做好关停工作的窑企经营人将被给予一定的奖励。至于窑厂关闭的具体政策，还要去问新区国土资源局。

　　对此，镇江新区国土资源局余局长拿出了一份文件，文件上确实写着“关停砖窑厂”，且还有“处理好善后事宜”等内容，但并没有“无条件、零赔偿”的字眼，余局长表示，镇政府是具体的执行者，自己不便发表意见。

　　专家：政府不应简单处理

　　业内人士指出，江苏的经济发展面临着转型升级，一批不符合节能要求，属于资源消耗的企业面临被关停是不可避免的。这样的企业，具有一些共同的特点，比如说规模小、工艺落后，但它们都曾经为地方经济做过贡献，也解决了部分人的就业，所以对于它们，不能简单地赶走了之，虽然说这么做对政府来说是最节约成本的做法，但对于企业和工人，却并不公平，也有损于当地的形象和软环境建设。政府理应督促并帮助其转型升级，或在协商的基础上对其进行关停，不能简单地依靠行政命令。