洞口县创先争优活动全面启动以来，全县37个党(工)委，33个党总支，1044个党支部，31269名党员，围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标，采取书记带头抓、分类指导抓、创新载体抓和讲究方法抓的“四抓”举措，在全县迅速掀起了“创在岗位、争在工作”的活动热潮，有效地推动创先争优活动深入开展。我们的体会是：

　　一、书记带头抓，促全面开展

　　我们把各级党组织书记抓创先争优活动纳入党建责任制体系，层层成立了以党组织书记为组长的领导小组和工作机构，明确了各级党组织书记为创先争优活动的第一责任人，要求各级党组织书记做到“六亲自一带头”，即亲自审定活动方案、亲自动员部署、亲自把关承诺内容、亲自点评、亲自督促指导、亲自考核评价，带头创先争优。同时，在全县建立了23个县级领导干部联系点，成立了6个系统（行业）创先争优活动领导（指导）小组，全县各级党组织都派出了创先争优活动指导组，共下派近2000名科学发展观指导员、大学生村官、建设扶贫和群众工作站工作队员担任“党的政策宣传员、创先争优组织员、基层党建督导员、经济发展领航员、矛盾纠纷调解员、人民群众办事员”，在全县上下形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、宣传部门密切配合、党员干部积极参与的工作格局。

　　二、分类指导抓，促深入开展

　　创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，情况各不相同，不能“一把尺子量到底”，必须坚持分类指导抓，才能促进活动深入开展。我们根据全县不同行业党组织的特点和不同群体党员的实际，分别对农村基层党组织、城镇社区党组织、机关党组织、国有企业和金融机构党组织、职业培训和中小学校党组织、事业单位党组织、“两新”组织中的党组织等各个层面的党组织确立了特色鲜明的争创主题，设计了实在管用的争创载体，提出了简明务实的争创要求。农村党组织通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用，推进新农村建设。城镇社区党组织认真落实“四有一化”，建立健全社区服务网络体系，努力建设文明和谐社区。机关党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，推进“三个服务”建设。“两新”党组织开展争做“五个先锋”活动，并与深入开展“万企联村、共同发展”活动结合起来，努力构建城乡基层党组织互帮互助机制。通过分类指导，明确了活动怎么抓，劲往哪里使，效果如何评估和衡量，充分调动了各级党组织和党员参与的积极性。

　　三、创新载体抓，促特色开展

　　我们借鉴学习实践活动中创新载体抓落实的经验做法，要求各级党组织在设计活动载体上做到“三个紧三个确保”，即紧贴单位实际、紧跟发展主题、紧扣岗位性质，确保活动载体新颖、鲜活、实在。我们在全县565个村和25个社区全面建立“群众工作站”，不断创新创先争优活动载体。“群众工作站”工作队员每月集中3天到村工作，当好调查研究员、为民服务员、便民代理员、民情信息员、党建协助员，切实发挥了锻炼干部、融洽关系、促进和谐、推动发展的作用。“群众工作站”推行以来，1365名工作队员共走访群众25313户，收集群众意见建议10022条；调处纠纷414起、宗族矛盾80起、村企矛盾81起，息访228起；为群众代理信访事项644件。我县的群众工作站、亮牌示范、党员服务岗、“七个一”活动、“五比五创”活动、争当“六员”活动等载体有效地促推创先争优活动，中央创先争优活动网、湖南红网、市委简报等各级媒体纷纷推介了我们的经验和做法。

　　四、讲究方法抓，促有效开展

　　我们围绕“科学发展创佳绩，强化作风树形象，服务群众促和谐，遵纪守法扬正气”活动主题，创新方式方法，促进创先争优活动有效开展。一是典型带动法。我们在深入开展向全国典型“爱民模范”宋文博学习的基础上，在各领域、各层面筛选确定了“五个好”基层党组织高沙镇党委、优秀共产党员罗朝富、“双强型”村干部唐晓林、创先争优示范单位山门镇党委等一批基层党组织和党员作为典型培树对象，并充分发挥广播、电视、报刊、互联网、宣传标语以及现代远程教育网络、党建信息网和信息简报的作用，加强舆论引导和典型带动，在全县营造比学赶帮超的良好氛围。二是细化分步法。我们在制定下发实施意见的同时，下发《关于做好创先争优活动近期几项工作的通知》文件，把活动内容细化为动员部署、公开承诺、践行承诺、领导点评、群众评议和评选表彰六个步骤，明确每一个环节的具体任务及完成时限。譬如，我们把目前正在普遍开展公开承诺工作细化为选准承诺内容、审核承诺事项、公开承诺内容、督促承诺行动和评议承诺结果五个步骤，并采取签名承诺、电视承诺、书面承诺、网上承诺的方式在全县公开，确保每个步骤的内容都富有可操作性。三是党群互动法。各级党组织切实做到“开展活动为了群众，推动活动依靠群众，活动成果群众共享，活动成效群众评议”，在制定活动方案、党员在提出具体打算时，广泛征求群众意见，主动接受群众监督，最大限度地实现党群互动。活动中，我们公开县级领导和各党组织负责人的手机号码，自觉接受群众的监督和建议。县委创先争优活动办公室在每个阶段，把上级指示、活动内容、工作重点等内容编辑手机短信，及时发送给每个县级领导，提醒县级领导干部严格落实联系点制度，收到好的成效。四是结合工作法。创先争优活动启动以来，我们没有单纯的就活动搞活动，而是结合县委、县政府部署的中心工作和各自的主要任务来抓，努力克服创先争优活动与当前工作完全割裂、“两张皮”的现象。县委提出了“所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的新理念，要求各级党组织围绕经济社会发展这个大局来谋划活动，紧密结合当前的中心工作开展活动，推进项目建设，加快工业发展，发展现代农业，改进干部作风，改善民生民利，为群众办实事、做好事，让群众得实惠、得好处，确保创先争优活动真正取得实效。

　　（作者系洞口县委常委、组织部长）