近日，在江苏镇江丹阳高速出口处，一位网友“有幸”目睹了六七位交警扭打在一起，并拍摄下一组图片传布网络。传统媒体跟进，揭开事实面纱，被抓拍的是丹阳交巡警大队和镇江市高速公路交巡警大队工作人员。打斗发生在沪宁高速丹阳收费站和丹阳经济开发区间的重要交通引道上，路东归镇江市高速公路交巡警大队管辖，路西归丹阳交巡警大队。两队相邻分设岗亭在百米长引路争管理权，时有矛盾，高速收费站站长透露，其中夹杂着利益之争。

　　打斗两方交巡警大队，是同城的交通公共管理部门，暴露出管辖不明确问题。这个问题在国内实在不鲜见，区镇、市、省交界处常出现模糊地带，给生活和经行在这些区域的公民造成难以言说痛苦，凭空增加生活成本、经济发展阻力。这些真空地带并非说真正的混乱不好管理，而是缺乏责任感，抱着先天成见，多管一事不如少管，原衷上没有真心为纳税人的公共思维。

　　而镇江交巡警争斗与“少管闲事”心理并不相悖，而是进一步揭开了很多公共机构的丑陋幌子，打着公共服务的名义行创收之实。公民戏言，一旦交警又严查了，多半是他们又缺钱了。这应该不是公民恶意捏造，肯定有事实的源头。

　　无利可得的公共问题，部门间把供养他们的纳税人当皮球踢来踢去，问题不容易解决，还大有相互达成默契，让问题无疾而终的怪诞。有利的事，争着头皮找公民麻烦，甚至同室间不惜撕破脸皮。有利、无利的合法性，他们是不管的。

　　交巡警大队，它是不可营利的政府公共部门，财政拨款开展日常工作，缘何挖空心思查违罚款。只能说明制度设计或实践管理出了问题，存在缺陷。公众不明晰罚款的最终去向，难以形成社会监督，机构、公务人员有没有集体私分公众看不到。即便已经出台了《政府信息公开条例》，公民申请公开相关信息，依然有法不可依，但我仍希望公共机构主动公开本部门的公共信息。

　　信息一旦公开，对公共部门的工作监督透明化，尤其对基层的监督更有效。服务的自然归于服务，很大程度上能避免政府部门职能错位，践踏着服务集体牟利。