本报记者张冬萍 长沙报道

　　在袭卷全球的金融风暴中，长沙向西扬帆起航，作出了“跳出老城区，打造先导区，建设大河西”的重大战略决策，短短两年时间，长沙人已经在大河西开辟了一片广阔的空间。2009年，大河西的经济总量、社会投资均占到了湖南省的三分之一强，财政税入、进出口总额和企业利润占湖南省的二分之一左右。

　　大河西先导区的建设发展，提升了长沙的竞争力和首位度，也为长株潭城市群“两型社会”实验区的建设探索了一条全新的改革路径。前天下午，省委常委、长沙市委书记陈润儿接受多家媒体集中采访，信心百倍地说：“长沙的未来看河西，河西的未来是长沙。”

　　谈战略：先导区是长沙的未来

　　陈润儿说，建设大河西先导区，是在通盘考虑河东与河西的发展空间、资源优势和发展需求之后作出的战略决策，经过两年的发展，已经使河东河西形成了“比翼齐飞”的经济格局。

　　与河东相比，河西建设成本低，环境容量大，发展条件好，人才优势十分明显。“河西布局了20多所大学、8个国家级科研院所、40多家国家级实验室技术中心，副教授以上的高端人才近2万人，科研人员近8万人，每年专利申请占全省三分之一。”陈润儿说，这些都为长沙的创新发展提供了很好的机遇，发展大河西，是实现区域人才优势、资源优势的重叠并转化为支撑产业和经济发展的带动力的有效途径。“再过两三年，你们会发现，长沙的城市空间结构、交通组织、产业布局、生活环境等，都会有一个协调和谐的发展。长沙未来看河西，河西的未来是长沙。”

　　谈改革：三个方面进行大胆探索

　　陈润儿表示，过去两年，按照“两型社会”的总体要求和中央提出的总体构想，先导区在三个方面进行了大胆探索。一是大力推进经济增长方式由粗放经营向集约经营转变，通过资源节约、环境友好体现了“两型社会”建设的本质属性和经济方式转变内在要求；二是积极推进经济发展结构由城乡分割向城乡统筹发展，这是“两型社会”发展的内在动力，也是经济社会发展的必然趋势；三是着眼于整体，着实推进区域经济由片面发展向全面发展转变，强调经济社会的协调发展，反映了经济社会发展要求和内在规律。

　　2009年，长沙大河西先导区交上了一份漂亮的成绩单：GDP增长16.1%，高于全市1.4个百分点；规模工业增加值增长25.5%，高于全市5.7个百分点；地方财政收入增长33.05%，高于全市14.45个百分点。

　　谈经验：“五统一分”彰显示范效应

　　先导区成立后，1200平方公里的辖区内存在着岳麓区、高新区、望城县、宁乡县等多个行政区划和利益主体，如何形成合力提高行政效能，成为先导区面临的第一个课题。为此，先导区创造性地提出了“五统一分”的行政管理体制和运行机制，整合资源共同发展，确保了先导区的高效运转，使先导区彰显出了示范效应。

　　陈润儿说，“五统”即统一制定“两型社会”建设改革实施方案、统一制定经济社会发展和城乡建设规划、统一土地开发利用的综合管理、统一产业布局与环境整治和项目准入、统一重大项目的策划与建设。“一分”即先导区内各区县分区组织实施。

　　陈润儿说，大河西先导区积极探索通过新型城市化实现资源节约和环境友好的有效途径，成绩斐然，体现了长沙市在全省又好又快、率先发展的职责目标，但未来大河西的发展仍然任重而道远，仍然要在战略定位、三年计划和发展目标等三个方面坚定不移地推进大河西先导区战略；要允许先行先试，允许失误、宽容失败，不评论、不议论、不争论，使大河西打造特色形成优势，把大河西建成为真正引领发展、支撑长沙未来的产业集聚基地和城市发展新区。