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从“人肉搜索”的折腾看立法程序的颠倒

http://www.sina.com.cn  2010年07月28日02:25  郑州晚报

  26日,《浙江省信息化促进条例(草案修改稿)》提交该省人大常委会二次审议。记者注意到,原先因被认为是拟立法禁止“人肉搜索”而广受关注的条款已被删除。(今日本报A22版)

  浙江“人肉搜索”立法的“乾坤大挪移”,反映出一些地方立法程序的颠倒——在立法之前,需要先做大量的准备工作才行,而不是问题回馈回来了,再去删除。比如科学论证,论证其现实操作性、论证其社会影响力、论证其民意基础;比如广纳群众意见,向社会广泛征集意见或建议,而不是明明有九成网民举着反对的大旗,还继续“掩耳盗铃”。

  现实悲剧是,这样的程序颠倒并非个案。北京地铁官方今年5月份废除了先前的“禁报令”,与禁止“人肉搜索”实出一辙。问题是,先前不是没有反对声音,而是因为权力的“傲慢”,将民意这一关给忽略了。以至于在很短的时间内,权力必须站出来拿起石头砸自己的脚。

  现实面前,我们不求“一步到位”,只期盼相关部门能在立法之前,多按立法的正常程序办事。若能一以贯之,不仅会大大减少这样那样的民意与权力的“角力”,还能为法律树立起稳妥施行的威严。如此双赢之举,何乐而不为?王传涛

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