■ 专家观点

　　国家行政学院教授朱立家认为，市公安局、市政市容委均为市政府的委办局，而治安总队、城管局，分别隶属于市公安局和市政市容委，因此，由治安总队总队长兼任城管局局长，不仅不存在体制问题，而且是北京的创新和改革，“表明了安全、秩序一体化改革的思路”。

　　他认为，维护城市安全为治安部门的职责，保证城市秩序系城管局的职能，治安部门“介入”城管部门，意味着城市秩序管理，跟城市安全维护直接挂钩，即一体化维持城市安全秩序，“这应该是减少城市管理层次的一个举措”。