□ 本报记者 申红廉卫东

　　读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人，“读唱讲做”活动正在烟台展开。全省惟一两获“全国文明城市”的烟台，再次掀起文明创建新高潮。“一个城市的综合实力，既体现在硬实力上，也体现在软实力上。只有城市的文明程度增强了，其综合实力和竞争力才强，才有持续发展的后劲。”烟台市委书记孙永春说。

　　今年以来，烟台仅全市性“读唱讲做”活动，就有 26项：“文化大讲堂”每月一次，请的是各方名家，讲的是老百姓关心的事；“歌唱烟台、咱们家乡”原创歌曲征集将持续半年，每周都有优秀作品在媒体上刊登；平时，还有“我推荐、我评议身边好人”“道德模范事迹巡回报告会”等活动。与此同时，24个慈善义工中心，96 个慈善义工站，1.6 万名注册义工，52 万名志愿者，活跃在城乡基层；遍及各社区的1000多个“爱心门铃”，帮孤寡老人排忧解难。

　　“烟台的文明创建，注重从普通市民做起。‘读唱讲做’，就是让市民在参与中陶冶情操。市民有了良好情操，就好比一辆车运行时有了惯性，再让他冷漠地面对他人，都成了难事。”烟台大学美育研究所所长、多次参与“读唱讲做”活动策划的于文书教授告诉记者。

　　“这青少年宫，可坐 5000 个孩子，省内规模最大；那边大剧院，每年能演出 50 多部优秀剧目，在家门口就能看到高水准演出……”站在烟台文化中心广场，62 岁的王秀珍大妈对这个庞大的建筑群如数家珍。

　　两年前，建一处大型综合文化设施被提上议事日程。南大街一个地块是不错的候选地。然而，南大街号称“烟台第一街”，不少商家垂涎已久。一边是每年高达亿元的收益，一边是要“搭”上巨资的公益性设施，面对抉择，烟台决策者毫不迟疑：就在南大街建文化中心。去年 11月，总建筑面积 12.6 万平方米的文化中心投入使用，市民在家门口就能享受到高品质文化生活。

　　文明创建是“虚”的，更是“实”的。让市民尽享文明创建成果，是烟台创建全国文明城市的出发点。

　　提高市民生活质量，是创建文明城市的首要目的。2009 年，烟台生产总值达 3728 亿元，按户籍人口计算，人均生产总值 53066 元，达到世界中等发达国家水平。目前，烟台的生活垃圾无害化处理率已达 100％，城市污水处理率达91.59％。中国城市竞争力研究会公布的2009年度中国十大最美丽城市排行榜，烟台排名第一。

　　另一组数据则佐证烟台人生活的舒适度：烟台经适房销售基准价连续4 年稳定在 2270元/平方米，中心区域住房均价 4500元，明显低于全国同类城市；四捧“长安杯”的烟台，98% 的基层单位未发生刑事案件，各界对治安环境满意率达96.7% 。

　　2005年，烟台赢得首批“全国文明城市”称号后，有人担心：文明城市创建会不会是一阵风？5 年过去了，烟台用事实表明，文明创建不是为了一块牌子。

　　在烟台，“一把手”工程，确保了创建工作“到底、到位”。由主要领导挂帅的“文明城市建设领导小组”中，7名市级领导任副职，45个部门负责人和五区区长任成员，做到重大决策亲自研究、重要工作亲自督导、重点问题亲自解决，让尚存的问题得到彻底解决。如今，在烟台，人们都能清晰地看到“纵向到底，横向到边” 的“ 责任链”、“相互衔接，相互监督”的“约束链”。

　　与此对应的，还有考核体系之变。烟台率先在全国建立的针对民生的地方政绩考核体系，把考核重点从以往单纯看经济发展，调整为经济和民生综合考核。考核的具体项目也因为民生权重的增加，从原来的58项增加到现在的75项，城乡居民收入差距、城乡低保覆盖率、经济适用房和廉租房占住宅投资比重等一批关系到民众切身利益的指标被首次纳入考核范围。

　　长效机制，引领烟台文明创建向深度和广度推进。