下半年着力抓好八方面重点工作

　　■以办好世博会为头等大事，不松劲不懈怠，全力以赴做好举办工作

　　■以建立完善常态长效管理机制为重点，切实提高城市建设管理水平

　　■以保障房建设为重点继续加大改善民生力度。推进卫生、教育改革，做好就业、社保

　　■以国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设为依托，加快发展现代服务业

　　■以推进高新技术产业化为突破口，整体提高先进制造业能级和水平

　　■以新城建设为抓手促郊区加快发展。加强“三农”工作，深化农村改革。高度关注“米袋子”、“菜篮子”，确保市场供应和价格平稳

　　■以先行先试和制度创新为导向，深入抓好重点领域和关键环节改革

　　■以加强政府自身建设为保证，努力营造良好的服务环境

　　本报讯 （记者 王海燕 徐敏）上海市第十三届人大常委会第二十次会议昨天下午在上海展览中心举行扩大会议。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席，市委副书记、市长韩正代表市政府向市人大常委会和全体市人大代表报告市政府2010年度上半年工作情况。韩正说，今年以来，按照党中央、国务院的要求，在市委的坚强领导下，全市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“五个确保”，振奋精神，全力以赴，各项工作全面推进，年初市人代会确定的目标任务进展良好，实现了“时间过半、完成任务超半”，为完成全年和“十一五”目标任务奠定了扎实基础。

　　会议由市人大常委会主任刘云耕主持。市政协主席冯国勤，市委副书记殷一璀，市人大常委会副主任陈豪、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强等在主席台就座。

　　韩正说，上半年，按照市委的总体部署和市政府年初确定的20项重点工作，我们以筹备和举办世博会为契机，全力以赴办世博，聚焦重点抓突破，探索思路编规划，市委、市政府确定的各项重点工作有力有序有效推进：坚决贯彻落实中央宏观调控决策部署，经济保持平稳较快发展；集中精力加快经济结构调整，经济发展方式转变深入展开；围绕世博会筹办加强城市建设管理，城市整体面貌明显改善；着力把惠民生与促发展、调结构紧密结合起来，群众高度关心的民生问题得到有力解决；加强体制机制创新，重要领域的改革开放继续向前推进；按照中央部署，按期完成对口支援都江堰市恢复重建的主体任务。

　　上半年，全市经济运行情况良好，经济保持平稳较快发展势头。地方财政收入增长23.3%，居民消费价格总水平上涨2.2%，出口总额增长33.6%，外商直接投资实际到位金额增长4.1%，新增就业岗位39.4万个，城市和农村居民家庭人均可支配收入分别增长9.3%和9.6%。特别是上半年经济发展的质量与效益不断提升，工业利润增幅明显高于工业增加值增幅，高技术产业增幅明显高于全市工业增幅，消费增幅明显高于投资增幅。

　　在通报上半年世博会筹办和举办情况时，韩正说，办好世博会是今年的头等大事。在党中央、国务院的坚强领导下，在中央各部委、兄弟省区市和全国人民的大力支持下，上海世博会成功开幕，顺利实现由筹办向举办、由集中办博向常态运行的过渡。场馆展示和各类活动精彩纷呈，园区和面上运行平稳有序，安保工作正常可控，外事和接待工作扎实细致，舆论宣传和社会动员积极有效。当前，虽然世博会运行良好，但许多严峻的考验还在后面，我们一定要不放松、不懈怠，按照九届市委十二次全会的精神，依靠各方面通力合作，大家一条心，不断总结提高，勇往直前，全力做好各项工作，确保世博会举办圆满成功。

　　韩正说，上半年工作取得的成绩确实来之不易。这是党中央、国务院坚持实施应对国际金融危机一揽子计划的结果，是中央各部委和兄弟省区市大力支持的结果，是全市广大干部群众团结协作、迎难而上、奋力拼搏的结果。

　　（下转第7版）（上接第1版）下半年，我们要进一步把思想和行动统一到中央对于当前国际国内形势的科学判断上来，紧密结合上海实际，根据九届市委十二次全会的精神，围绕实现“五个确保”，善始善终抓办博，坚持不懈抓发展，扎实做好各项工作，全面完成全年和“十一五”各项目标任务，为“十二五”发展打下扎实基础。要着力抓好八方面重点工作——

　　一是以办好世博会为全市工作的头等大事，不松劲、不懈怠，全力以赴做好各项举办工作。

　　二是以建立完善常态长效管理机制为重点，切实提高城市建设和管理水平。

　　三是以推进保障性住房建设为重点，继续加大改善民生工作力度。积极稳妥推进卫生、教育改革，继续做好就业、社会保障工作。

　　四是以国际金融中心、国际航运中心和国际贸易中心建设为依托，加快发展现代服务业。

　　五是以推进高新技术产业化为突破口，整体提高先进制造业能级和水平。

　　六是以推进新城建设为抓手，促进郊区加快发展。加强“三农”工作，深化农村改革。高度关注“米袋子”、“菜篮子”，确保市场供应和价格平稳。

　　七是以先行先试和制度创新为导向，深入抓好重点领域和关键环节的改革。

　　八是以加强政府自身建设为保证，努力营造良好的服务环境。

　　另外，要按照中央的统一部署，进一步做好对口支援各项工作。完成对口支援都江堰市恢复重建工作，全面启动中央部署的对口援疆工作，进一步做好援藏、援滇、援三峡等对口支援工作，启动对口支援青海省果洛州工作。

　　韩正说，我们要增强忧患意识，充分估计发展中的困难和问题，用改革创新的办法破解各种难题。政府工作始终离不开人大、政协和各位代表、委员的关心和支持。市政府将主动加强与人大的联系，自觉接受人大监督和政协的民主监督，不断改进各项工作。

　　韩正还就代表们关心的住房问题、城市管理、加快转变经济发展方式、政府自身建设等介绍了当前工作进展情况。

　　市领导吴志明、董君舒、沈红光、江勤宏、杨雄、屠光绍、杨振武、丁薛祥、徐麟、唐登杰、胡延照、艾宝俊、沈骏、沈晓明、赵雯、朱晓明、周太彤、王新奎、李良园、钱景林、吴幼英、周汉民、蔡威，龚学平，老同志杨堤、叶公琦、陈铁迪、王力平、罗世谦等到会。全体市人大代表、在沪全国人大代表及全体市政协委员和在沪全国政协委员列席会议。

　　相关报道：上海市城乡规划条例（草案）（刊第14版）