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福利制度改革殃及华人经济 旅西侨胞无法承受之痛

http://www.sina.com.cn  2010年07月28日10:25  中国新闻网

  中新网7月28日电 据西班牙欧浪网报道,在西班牙华人眼里,他们认为该国的社会福利政策虽然远不及法国、丹麦、瑞典等欧洲其它国家的政策优越,但是,当地侨胞仍然非常羡慕西班牙员工所能享受到的一些正常的优越政策所带来的权利,比如双薪度假、大小节日放假、由老板提供社会福利保险等。这是因为,当地华人发展历史较短,处于第一代华人打拼、第二代华人过渡的初级阶段,诸多因素使得大部分华人企业至今仍无法真正融入当地社会,导致最终没有能力或意识按照西班牙当地的法律法规为侨胞提供这些优越政策。

  经济危机下,欧盟采取各项紧缩措施应对危机,包括统一减少各国原有的社会福利待遇等措施相应出台,不仅影响了当地企业和个人的利益,也使得华人企业和个人受到不可忽视的损失和影响。

   西班牙政府收紧财政紧缩计划 殃及华人企业和个人

  欧盟各国政府认为,在当今经济危机影响下,除共同对公共开支进行重大调整,有效提高生产力和竞争力来拯救经济以外,已别无他法。随之,西班牙政府也相应出台一系列大规模的财政紧缩计划:延缓退休年龄、提高富人税、降低公务员薪酬、即将取消2500欧元婴儿补助金等,而伴随着这些政策出台的更是前所未有的严查行动,即查保险、营业执照、偷税漏税等,种种矛头直指当地人早已习以为常的高工资、高福利现象,极端刺激一向“高品质”惯了的当地人的神经。然而,“冰冻三尺,非一日之寒”,西班牙政府在如此短的时间内出台的这些即伤筋又伤骨的新政策无疑引起社会民众的大反弹,不仅惹恼当地居民,同时也让生活在这里的侨胞们坐立不安,前路叵测。

  据记者了解到,西班牙的侨胞们主要分为打工族和老板族,他们在政府的这场改革大行动中成为首当其冲的利益受害者。众所周知,华人社会向来不够“自觉”,大部分侨胞出国打拼多年,至今都未曾享受到双薪度假、全额保险等福利待遇,就连许多老板本身,也是从来不曾享受过,更何况碰上这一场经济危机,许多华人企业和个人确实在这场危机中遭到沉重的摧残和打击,以致关门的关门,裁员的裁员,失业的失业,总之,对于老板来说,只要是怎么才能减少支出,就怎么做;而对于打工一族来说,工资不涨反减一半的现象更是层出不穷,更有甚者,只要能保住工作,他们即便是做牛做马也都心甘情愿、在所不惜。

   8月份带薪度假期成“惶恐月份”

  双薪度假是西班牙各项福利待遇中最令华工羡慕的政策之一,即每逢一年中的两个度假期(分别为圣诞期间和8月份),公司会安排员工带薪度假,即一年可以拿到整整14个月的工资,这对大部分华人来说是无法想象的。因为这些华人企业都没有给予员工这些待遇,因此,不少侨胞纷纷选择在老外公司打工。经济危机,让这个同样也属于生意危机的情况下,许多公司的老板为了节省这一笔费用,而宁愿选择支付巨额违约金,也要在8月份度假前将员工解雇。

  一名在西班牙公司做了一年多的侨胞李先生日前向记者透露,他已于这个月中旬被老板通知走人,原因是他们不想继续将公司运营下去,老板坦诚公司已饱受经济危机的折磨,为了进一步减少损失,他们已决定提前关闭公司。李先生称,他能理解老板做出这个决定的动机,不过对他个人而言,确实非常不划算,因为他才刚刚工作了一年多,得到的赔偿也不多,而且,他本打算要在8月份去欧洲其它国家度假,看来,这个计划就算不泡汤,到时候,他也不会玩得很开心,因为度假回来,就得马上面临找工作的问题,但这在当今这种状况下,不是一件容易的事儿。

  而对于不少至今没有身份的侨胞一族,他们表示,有没有度假不重要,重要的是能够让老板帮忙换上工作居留、解决生存问题……

  政府要全面整改养老金体系 华人“银发一族”也颇有怨言

  全面整改养老金体系是西班牙政府于今年7月份刚刚提出的整改计划,包括推迟退休年龄(从65岁提高到67岁)和改变付款计算方式等。西班牙首相萨巴特罗宣称,这些整改计划一旦实施,将可能提高用于计算养老金的缴费年限,并可能导致平均支出下滑。

  这项看似不会让侨胞感兴趣的政策,其实也有影响。据本报了解到,巴塞罗那当地有一群老人一族,他们大部分通过家庭团聚的方式来到这里,和自己的家人生活在一起,并安然享受当地老人所能享受到的一切补助金,而不至于出国后无法工作,还要额外增加子女的负担。然而,政府要整改养老金体系的计划一旦出台,也同时延缓了一部分华人老人享受这项福利的时间,一位来自青田方山的老人对记者说道,他已经63岁了,跟着子女从法国来到巴塞罗那,本来盼着2年后就可以享受福利补助了,现在看来,还得继续等待4年,而且,这个年限还不知道会不会随政策的改变而继续延迟。他抱怨说,省什么,也不能省养老金啊,毕竟,华人纳的税和西班牙人都一样,而且还只增不减呢!

  换句话说,整改养老金体系一旦实施,那些已经在国内退休了的、55岁以上华人老人,将重新回到工作岗位上,而不能安享晚年。

   社会保险之重之对于老板和个人

  众所周知,一般华人店里基本存在“半保”现象,即老板为工人缴纳的社会保险为每个月保4个小时,为一天正常工作时间(8个小时)的一半,而实际上,大多数华人企业中的工人实际工作的时间则远远超过8个小时。一位中餐馆的老板对记者说道,我们那个时候过来都没有什么保险,忍个几年还不是自己当老板了,哪有想过什么保险之类的!如果现在让我给餐馆内所有工人缴纳全额保险的话,那我出国赚钱就成空话了。因此,大部分的华人打工者至今没有享受到双薪度假等福利待遇的合法权利。

  据西班牙政府日前出台的“反偷税漏税行动”计划中,明确包括将对社会保险的正常实施进行严查,也就是说,华人若继续和劳工部、税务局、警察局等政府部门打游击战来试图逃税的话无异于饮鸩止渴,到时,罚款单将如雪花片般落到自己的头上。

  有关政府出台的社会福利制度的改革及具体实施是否殃及当地华人经济,是西班牙侨胞普遍关注的问题,他们表示,经济危机本身已经让他们筋疲力尽,希望西班牙社会不会成为既成就事业、又捣毁事业的“福”地!(楹帏)

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