近日，美国国务卿希拉里·克林顿发表言论，称南海岛屿领土争议事关美国国家利益，表明了外来势力介入南海问题的“兴趣”。

　　希拉里称：“在航行自由、开放进入亚洲公海水域和在南海遵守国际法方面，美国有着自己的国家利益。”她还称要推动多边磋商，并大谈在南海问题上反对使用武力或以武力相威胁，要求争议各方遵守国际法特别是《联合国海洋法公约》。

　　众所周知，美国为了保持海军和情报力量“行动自由”，否认其他国家对专属经济海域的管辖权，一直没有加入《联合国海洋法公约》，只是在最近几年才表示了一点意向。为什么一个“法外之国”来要求南海争议各方“守法”？值得人们深思。

　　自2002年中国和东盟各国以《联合国海洋法公约》为准则，签署《南海各方行为宣言》以来，南海形势保持稳定。美方提出所谓“使用武力或以武力相威胁”，然后无的放矢地“反对”，令人怀疑其用意。

　　历史证明，当国与国之间发生领土或领海争议时，西方列强往往会挑动当事国陷入不和、纷争，埋下地区紧张的种子，然后以“仲裁者”、“平衡者”身份介入，对争议各方“分而治之”，以谋求自身利益最大化。迄今为止渲染和夸大南海“紧张局势”最多的，正是美国部分官员、学者和媒体。

　　一些南海周边国家可能认为，将领土争议国际化、引进外来势力制衡其他国家，会有利于自身利益，但往往事与愿违，自身还很可能被利用。希拉里23日在对南海问题发表“高论”后，很快便在人权、新闻自由等问题上“敲打”某些东盟国家，这表明美国有其自身利益考虑。

　　对南海周边国家而言，争议当事方应该通过直接双边谈判解决问题。《南海各方行为宣言》早已指明：“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议。”外来势力只会使南海问题复杂化，加大解决问题的难度。