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美国的“存在”和亚太局势

http://www.sina.com.cn  2010年07月29日14:17  金羊网-羊城晚报

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  美韩第一波军演刚刚结束,但是引起的争论肯定会一直持续下去。因为这次美韩的军演,不仅挑动了诸多人的神经,而且可能是美国在亚太地区政策调整的一个转折点,对这地区未来的局势有很大影响。

  这次军演的目的,美韩说是应对“天安号”事件,即韩国军舰天安号3月份被攻击沉没。美韩认定是朝鲜所为,因而要借军演给朝鲜一个“明确的信号”。不过,在这个明确信号之外,天安号事件还给美国提供一个很好的借口,重新确立自己在亚太的存在。

  自19世纪末,美国就在亚太“存在”了,二战之后更是成为影响这一地区的重要力量。借助本地区国家对前苏联霸权的恐惧,美国不仅利用均势外交和中国接近,而且日本、韩国和菲律宾以及其他一些东南亚国家在安全上也都有求于它,美国在此地的地位不言而喻。但冷战结束后尤其是近年来,美国在亚太的地位受到动摇:一方面,苏联解体,威胁不再。日本、韩国有“离心”倾向;另一方面,中国崛起对美国主导的亚太秩序形成冲击。

  自布什政府后期开始,美国就开始筹谋如何重新确立在亚太的存在,奥巴马上台后更是宣称自己是美国第一个“太平洋总统”。奥巴马上台时面临的局势是,美国和朝鲜在过去近二十年里,一会儿谈判,一会儿闹翻,实际就是没有什么进展,东北亚依然有潜在危险。而面对这个局势,韩国在金大中和卢武铉两个左派总统执政的十年里,对朝温和,民间交流增多。李明博上台后虽然对朝政策来了个一百八十度转弯,但民间仍有一股反感美国,希望和朝鲜进行交往的力量;而力争做“正常国家”的日本,也是不断左转,到去年鸠山由纪夫上台、承诺让美国撤出冲绳基地时,反感美国的情绪非常明显。

  而且无论韩国还是日本,都认为和中国的关系应该更加紧密。当然,这种紧密更多是出于经济利益和稳定地区局面的考虑,在政治价值观上并没有什么共同之处。

  因此,奥巴马政府很担心中日韩主导东亚,美国被边缘化的局面。天安号事件之前已经在不断敲打日本、拉拢李明博政府。天安号事件后,由于中国、俄罗斯没有附和美国的提议,在安理会指名道姓谴责朝鲜。这让美国有了一个非常好的借口,联合韩国直接对朝鲜施压,高调重返亚太。而韩国和日本也有不少人认为,在安全问题上还是美国可靠。这次美韩军演,日本自卫队也派观察员出席,这尚属首次。而且日本政府也表示,天安号事件后,觉得美军在冲绳驻扎很有必要。从而想以此化解日美争端,重归美国的队列。

  所以,美国借天安号事件实行军演,借打压朝鲜,打消了韩国和日本的游离之心,也对潜在对手中国释放出某种信号。美国要表明的,就是即使中国国力增强,美国仍要在亚太强势地存在下去。

  当然,我们还不能就此说,中美之间必然走向对抗或者进行冷战。毕竟,今天的中美关系,和冷战时的美苏关系非常不同。中美虽然意识形态和对世界秩序理解不同,矛盾不断,但两国之间互相依赖也很明显,有美国学者认为现在两国之间还存在“恐怖的金融平衡”,利益攸关,而且在安全问题上也还有共同利益,谁也不能轻易撕破脸。这样的状态,可能会影响未来亚太局势。·钱克锦·(媒体人士)

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