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中国将逐步对外商投资旅行社开放公民出境游业务

http://www.sina.com.cn  2010年07月29日15:22  国际在线

  国际在线报道(记者林路、陈博):从8月15日起,加拿大和塞尔维亚将成为中国公民出境游目的地国“大军”中的新成员。中国这个被世界旅游组织称为“世界第四大旅游消费国”的国家带给世界的还不只是当地购物的兴旺:根据中国政府网站日前发布的信息,中国将逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务,其中的巨大商机已经引发多个国家的关注。以下是详细报道:

  今年55岁的王女士刚退休不久,到日本玩了一圈回来的她听说以后出国旅游将有机会全程享受来自外资旅行社的服务,第一反应就是:“货比三家”的机会更多了。

  王女士说:“我觉得这样很好啊,如果以后咱们中国不断开放出境旅游业务的话,那我们既可以选择国内的公司,还可以选择国外的公司,货比三家,在价格、服务上应该会有所完善。像这次我们去日本自由行,当地公司给我们介绍了很多新的线路,比如去一些装修精致的温泉小旅馆,因为他们对当地比较熟悉嘛。”

  截至目前,中国已经和140个国家和地区签订了开放旅游目的地协议,正式实施的达到104个。在金融危机阴影“欲走还留”、甲型H1N1流感盛行的2009年,中国仍有4766万人次出镜旅游,成为亚洲最大的客源国。今年上半年的数据依然乐观:出境游总人数已超过2685万人次,预计全年出境旅游人数将有望超过去年,达到5300万。

  和中国公民出境游的井喷相比,外资旅行社在中国的地位曾经相当尴尬。目前,美、日、欧排名前10位的旅行社都已进入中国。然而,在此次政策“松绑”之前,外资旅行社外资只能经营国内游和入境游业务,但是这两者显然并非它们的强项,经营状况可想而知。

  根据记者的调查,中国公民在出境旅游时考虑得最多的是手续办理的便捷性、旅游产品设计的水平等等。这些方面外资旅行社显然有天然的优势,有望在新政实施后大展拳脚。

  日本第二大旅行企业——日本近畿国际旅行社早在1984年就已在中国设立了办事处。近畿国际旅行社(中国)有限公司社长乡家达接受本台记者采访时表示公司对新政非常期待,也已着手准备。

  乡家达说:“像我们这种外资旅行社对这个政策非常盼望,现在中国正在积极放宽准入标准,给予外资公司更多的机会。现在终于等到这个政策出台了,希望它能给尽快施行。因为目前,一些具体的政策还没下来,因此我们公司的政策还未正式实施。但现在我们旅行社已开始研究中国游客出境到日本游的方案,我们还用之前在中国工作的员工,让他们直接给中国游客介绍日本,告诉中国游客日本的魅力。”

  旅游业界专家认为,外资进入出境游市场,无疑将促进中国旅游产业的繁荣,并催生新的业态。中国旅游研究院副院长戴斌说,有序的竞争将会让市场更有活力。

  戴斌说:“目前中国国家旅游行政主管部门和外商投资(主管)部门正在抓紧研究外资旅行经营中国公民出境旅游的政策,这样的政策预示着更加开放的时代将到来。对一些经营商业模式和企业形态比较传统的企业就会带来竞争的压力,希望企业可以未雨绸缪,继续研判市场,把握市场先机,只有更好的为旅游者提供服务,我们旅游业才会有可持续发展。”

  对外资开放出境游业务是否会对中国的旅游企业带来冲击,甚至引发相关业务领域的洗牌?对此,中国国家旅游局局长邵琪伟回应记者说,从长远来看,这有利于中国旅游业的发展。

  邵琪伟说:“在一定阶段,特别是在开放之初,会带来一定的挑战,但是我相信经过30年的改革开放,(加)入世(贸组织)也那么长时间了,中国的旅行社有一定的承受能力。”

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