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信访评估预警由“涉检”延伸到“涉法”

  本报讯(通讯员祖丙山 李淑会)评估预警领域由“涉检”延伸至“涉法”,由检察院单一处置扩展到公安、法院、检察院三方联动,刑案涉法信访率年年下降,有效化解了社会矛盾。这是山东省平原县在检察院建议下出台的信访新机制带来的变化。

  2008年3月底,平原县检察院出台《刑事诉讼案件涉检信访评估预警机制实施办法》,健全了内部多部门联动评估预警机制。在该院的建议下,同年5月,平原县委政法委组织该院与公安、法院会签了《刑事诉讼案件涉法信访评估预警机制实施办法》,规定三方必须建立信息采集移送、二级预警、结案复查以及联席会议等四项制度,开展评估预警工作。同时,县委政法委出台了实施意见,要求三方除联动评估预警外,还要建立内部领导接待日制度、首办责任制、责任追究制等,做好各自诉讼阶段的涉法信访评估预警工作。

  今年5月,王秀芹遇车祸后神志不清,四处求医也没能治好。“神医”张维新说王秀芹是被“恶鬼”缠身,随后采取捆绑悬吊用热水蒸等迷信方法进行“驱鬼”,10余天后王秀芹死亡。法院以过失致人死亡罪判处张维新有期徒刑四年。平原县检察院在结案复查时,王秀芹的家人认为张维新应当“杀人偿命”,对这一判决非常不满。该院迅速组织召开联席会议,公安、检察院、法院三方共同做王秀芹家人的工作,最终消除了他们的疑虑。

  平原县检察院检察长王宝庆说,“公检法联动开展涉法信访评估预警,检察院可以立足检察职能为公安机关和法院分忧解难,又能及时掌控涉检信访动态,将化解办案风险融入到执法和司法全过程。”平原县法院刑庭庭长张玉霞则认为,“以前转接案件基本上就是案件本身,至于案件前因后果及发展方向却少有分析。评估预警机制的建立,提高了处置涉法信访的针对性和时效性。”

  据悉,2007年至2009年,该县由刑事案件引发的涉法信访率年年下降,无涉检信访。今年以来,该县一直保持刑事案件零信访记录。


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