缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞大将 7月 25-29日率庞大代表团访印，展开"宗教之旅" ，实际是以拜佛为名，为缅大选争取更多支持，而非如外界所说，借助印度制衡中国。

　　□中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室 宋清润

　　缅甸是一个美丽的国度，令人神往，而又是一个极其封闭落后的国家，外界对其知之甚少。缅甸最高领导人丹瑞大将更是深居简出，鲜有出访，更凸显其神秘性。而7月25日，他率领 77人的庞大代表团抵达印度佛教圣地菩提迦耶，开始对印度5天的国事访问。

　　“宗教之旅”为保大选

　　缅甸方面表示访问主要是一次“宗教之旅”，因为丹瑞是一个虔诚的佛教徒。

　　笔者妄猜，丹瑞作为缅甸最高领导人，拜佛所许之愿中似乎必有一条：恳求佛祖释迦牟尼保佑缅甸大选顺利举行。原因有二：一是大选对缅甸和丹瑞来说，是目前首要工作和任务。缅甸可能于今年第四季度举行的大选是该国20 年来的首次大选，也是丹瑞主政18年，倾注大量精力，精心准备的一次大选，被视为缅甸民主史上的里程碑。二是大选一波三折，历经坎坷。制宪并通过新宪耗时15年（1993-2008），其间，制宪大会受到反对派抵制，开开停停。丹瑞执政期间，政局曾两度面临危机。2004 年，时任总理钦钮功高震主，政策偏离丹瑞轨道，被丹瑞清除出局。2007年，僧侣发动数十万群众抗议军政府，“袈裟革命”危及政权。此外，缅甸中央政府受到多支少数民族武装的挑战。大选已经进入关键冲刺期，丹瑞肯定不希望再生枝节。

　　印度全力支持丹瑞

　　当然，丹瑞拜佛求签只是表象，其访问主要目的是为缅甸大选争取到印度的关键支持。缅甸大选面临经济困难、内部敌对势力蠢蠢欲动和西方打压等挑战。而印度是世界大国和缅甸第二大邻国，是东西方联系的重要桥梁。丹瑞担任缅甸元首期间，很少出访，却二度访印，实属罕见，充分显示缅对两国关系的重视。而印度出于获得缅甸丰富资源和扩大地区影响力的目的，对丹瑞此访寄予厚望，并未理会西方要求印度施压缅甸的要求，反而铺上大红地毯高调接待丹瑞。此种高规格接待，即清楚表明：印度支持缅甸政府及其举行的大选。而印度总理辛格更是对丹瑞表示，希望缅甸达成全面和解，实现缅甸提倡的民主。印度几乎完全站在缅甸立场，根本不理会西方压力。

　　印度不仅给予缅甸政府道义支持，还做到“口惠而实至”。丹瑞和辛格在会谈中，签署了5项涉及反恐和发展援助的协定。印度将向缅甸提供上亿美元的贷款，用于发展铁路、改造与印度东北部连接的道路等基础设施。印度提供1000万美元援助缅甸发展农业。丹瑞带回的大礼包不仅提升了缅甸政府政绩，而且，印度大幅增加对缅甸油气资源的投资，肯定刺激缅甸邻国更多资金入缅开发资源。大选后的新政府发展经济也肯定不愁钱了！

　　并非借印制衡中国

　　丹瑞在缅甸大选不久前二度访问印度具有里程碑意义，将两国关系提升至历史最高水平，影响远远超出两国关系的范畴，引发国际媒体关注。过于热心的西方媒体又借机大肆渲染：缅甸希望借助印度力量制衡中国！然而事实并非如此，其原因有二。一是缅甸借助印度制衡中国的言论主要源自居心叵测的西方媒体。它们看到中国和缅甸关系蒸蒸日上，而西方因为制裁缅甸，几乎丧失在缅全部经济利益，嫉妒之心油然而生，故极力挑拨中缅关系。二是缅甸没有理由疏远中国。中缅兄弟情谊源远流长，基础牢固，历经风雨考验，周恩来总理九次访缅和奈温将军十二次访华成为两国友好关系的佳话。中国不干涉缅甸内政，缅甸与中国发展经贸合作有利无害，不仅推动缅甸经济社会发展，还利于其打破西方的无理制裁。