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新政延伸

http://www.sina.com.cn  2010年07月30日04:31  华龙网-重庆晨报

  城市户口含金量高些

  很多年前,有人花钱买城市城市户口,这几年又有人花钱买农村户口,我市实行了新的户籍制度之后,究竟哪种户口更好?

  对于这个非此即彼的判断题,杨庆育给出的答案是:城市户口的含金量高于农村户口。

  杨庆育说,若干年前,我们让农民花钱到城里来买户口,是因为当时我们的城市规模不够大,不够强,但是现在不一样了,政府的财力不断增强,城市化的规模不断扩大,城市的容纳条件逐渐的扩大,这个背景下,我们就应该把那些已经在城里生活的人,使他们真正的享有城市里所应该享有的权利和条件。

  “我在城口县和一个支部书记谈过,一家人世世代代都在农村,都未能致富,是为什么?这是因为我们农村土地的集约化、规模化的经营还达不到富裕的条件。”杨庆育说。

  显然,城市在养老保险、住房、医疗、教育、就业等方面都优于农村,农村户口有土地,城市户口有更多。

  退出土地所有权、性质不变

  农村的土地退出以后,农民使用的土地怎么用呢,性质会不会变化?

  市国土局副局长董建国说,总的方向和原则就是所有权的关系不变,土地的用途不变。

  农民在依法自愿有偿的条件下,退出了在农村的宅基地和承包地,这两类土地同时变为国有,所有权和用途不变,农村的土地仍归农村集体所有。

  我市对农民实施退地补偿的机构初步定为两类,一类是农村的土地整治机构,二是如果退出的土地是在城市规划区范围内,下一步要转为城镇建设用地,但是现在还没有实施征收,这类是按照储备的政策对待,由国有的土地机构来实施补偿。

  他说,由于两类机构对退出的农民进行了补偿,土地的利用方式我们就分为三类:一类是储备整治,今后等待征地变现;第二类是由农村土地的整治机构对退出的宅基地进行复垦,变为耕地;第三类是直接把这两类土地进行农村集体土地的流转。

  本组文/首席记者 凃源 实习生 周薇

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