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焦作启动内控机制预防财政腐败

http://www.sina.com.cn  2010年07月30日05:10  大河网-河南日报

  本报讯 (记者 朱殿勇)如何把财政的每一分钱都花得明白、花得放心、花得干净?焦作市创新理念,建立财政权力运行内控机制,“化解、控制、防范”三措并举,从源头上有效预防腐败的发生。

  预算分离,从机制上化解廉政风险。把预算编制权同预算执行权、预算监督权、预算评价权分离,使管编制的不管执行、管执行的不管编制,把财政监督作为财政管理的必要手段纳入制度安排和程序设计之中,使编制、执行自觉接受监督,有效降低了腐败产生的机会。

  评审复审,从重点上控制廉政风险。在抓好资金评审的基础上,积极推行对评审报告的复审工作,给重大工程廉政建设加上了“双保险”。自评审复审制度实施以来,焦作市评审复审各类政府投资建设项目444个,审减资金33597.03万元,审减率18.05%。

  社会听证,从源头上防范廉政风险。财政管理中与群众利益密切相关的重大事项在作出决策前,由财政主管部门组织社会各有关方面对该事项的必要性、紧迫性、可行性进行公开和论证,充分听取公民、法人和其他组织的意见和建议。截至目前,该市组织开展社会听证活动6次,听证项目21项,涉及财政资金10151万元,促进了依法决策、科学决策、民主决策,保证了财政性资金运行安全高效。②6

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