本报记者 任国战本报通讯员 张涛

　　悠悠洹水，滔滔东去。

　　这是一片有着拥军优属、拥政爱民优良传统的热土。

　　在这片热土上，拥军优属、拥政爱民赞歌传唱不衰。

　　1992年以来，在每三年一次的省委、省政府、省军区“双拥模范县”表彰活动中，安阳县连续18年六次荣获这一殊荣。

　　“连续这么多年获得这样的荣誉，全省少有，全国也不多见！”省民政厅一相关负责人如是讲。

　　（一）“加强拥军优属工作，支持国防和军队建设，促进军政、军民团结，实施军民共建，维护社会和谐稳定，不仅是一项政治任务，更是一项社会责任。爱国防，爱军人，不能挂在口头上，必须落实在行动中。”对于“双拥”工作，安阳县委书记张保香如此认识。

　　张保香告诉记者，多年来，安阳县党政军领导始终把“双拥”工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划中切实加强领导。一是建立健全了县乡“双拥”工作领导机构，目前全县共有各级“双拥”工作领导组织120多个，“双拥”共建点100多个；二是建立了“双拥”工作机构，配备“双拥”专职干部，每年安排活动经费50多万元；三是建立和完善了各项工作制度，如军地领导联席会议制度，军地互访制度，现场办公制度，双拥信息交流制度，走访慰问制度等。这些制度的建立和完善，有力推动全县“双拥”工作的扎实开展。

　　（二）《关于进一步加强“双拥”工作的意见》，安阳县提出：各乡镇党委政府要大力支持协助部队完成训练演习、战备值勤、科研实验、处突维稳等各项重大军事任务，大力支持部队营区建设、训练演习场地、战备公路、人防设施等军事项目建设和保护，并要把其纳入到经济发展和城镇建设总体规划中去……

　　在《安阳县创建全国“双拥”模范县工作实施方案》中，规定：现役军人家属优待金，要达到上年度本县农民纯收入的70%；退役士兵的“自谋职业、生活补助和技能培训”三项经费列入县财政预算……

　　（三）在采访中，记者感受最深的是，安阳县开展“双拥”工作的“实”和“新”，“实”体现在一系列资金的落实上，“新”则体现在“双拥”工作的创新上。

　　建立优抚对象优待补助自然增长机制。资料显示，2009年该县全年发放抚恤优待补助金1500余万元，较上年增长21%。农村义务兵家属优待金标准达到3710元，残疾军人达到1060元，在乡复员军人达到795元，烈士家属达到1325元，数额均有大幅度增长；2010年该县农村义务兵家属优待金每人达到4188元。

　　积极探索解决优抚对象医疗难问题。全县在乡六级以上残疾人员就医医疗费享受离休干部的医疗待遇，医疗费用实行季度报销，社会化发放。全县每年六级以上残疾人员医药费报销金额在150万元以上。

　　2007年该县在上级未出台相关政策的情况下，在全省率先出台了《优抚对象医疗保障暂行办法》。政策出台一年就为优抚对象减免门诊医疗费十余万元，解决住院医疗补助30余万元；随着县财政收入的增长，2009年，该县对《办法》进一步修订，优抚对象住院医疗补助比例，由原来的10%—30%提高到了40%—50%，同时增加了全县70岁以上的优抚对象每年给予240元—120元不等的定额门诊慢性病补助等内容。此外，他们还投资十多万元建立“一站式”服务平台，为2000多名优抚对象提供方便快捷的服务。2009年以来，该县共发放重点优抚对象抚恤补助金880余万元。

　　（四）在安阳县，鲜活的真情拥军、支持部队建设事例俯拾皆是。

　　每逢元旦、春节、“八一”等重大节日，安阳县四大班子领导都深入到各驻军营房进行走访慰问、现场办公，解决驻军训练、生活、生产、营房建设、随军家属安置、子女入学等实际困难。

　　“近年来，安阳县共为驻军修建训练专用路7公里，赠送电脑、彩电、空调、书柜等慰问品1500余件，价值100余万元；在编制紧张的情况下，安置十多名随军家属到事业单位就业，为52名随军家属发放了经济补助，年发放补助金十多万元；解决随军家属子女入学100多名。”驻军首长这样告诉记者。

　　2008年5月14日，驻军官兵赴四川汶川地震灾区参加抗震救灾胜利凯旋之际，县委书记张保香、县长徐慧前率县四大班子领导和1000多名干部、群众和学生代表举行隆重欢迎仪式，并向部队赠送10万元慰问金；2009年，为支持驻军官兵参加跨区军事演习，县主要领导带队到演习地广西慰问官兵，并送去8万元慰问金；2010年4月，县领导得知驻军部队训练场地出现问题后，积极出资9万元协调解决，保证了部队正常训练。

　　为维护军人军属的合法权益，该县法院、人武部充分发挥军人军属合法权益巡回法庭的作用，2009年以来共受理涉军案件9起，审理 9 起，全部按时办结。

　　（五）在安阳县，驻军官兵“视人民如父母，把驻地当故乡”，同样为该县经济建设做出了巨大贡献。

　　近年来，驻地官兵依托部队医院，成立“健康巡诊小组”定期为地方群众义诊，（下转第六版）

　　（上接第一版）救治重病人180多人次，普通病人3000多人次，巡诊800多人次，慰问帮扶困难群众360余户。与此同时，每年驻军都要派官兵100多人次，为驻地小学、中学等多所院校及企事业单位进行军训和国防知识、“三防”知识教育，受训人员每年达30000多人。

　　（六）大爱无言。

　　2007年，该县以铜冶镇女青年吴新芬冲破种种阻力嫁给失去双臂的现役军人王俊景事迹为原型，创作了大型现代豫剧《大爱无言》，“八一”前夕在国家政协礼堂和省人民会堂汇报演出，中央直属机关100多个单位和军队的各界人士4000多人观看了演出，好评如潮。2009年“八一”前夕，该县投资800万元，以“好军嫂”吴新芬先进事迹改编的电视剧《今生欠你一个拥抱》，在中央台一套黄金时段播出后，无数观众被剧情感动得泣不成声。

　　“我们将以创建全国双拥模范城为契机，一如继往地把双拥工作作为构建社会主义和谐社会、加强国防和部队建设的一项主要工作来抓，不断创新双拥工作思路，使全县双拥工作整体水平再上一个新台阶！”县委书记张保香说。

　　“军民团结如一人，试看天下谁能敌。” 安阳县93万军民“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，正在安阳大地谱写一曲又一曲“军民鱼水”新乐章。

　　这曲乐章，必将在新的历史时期奏出更加和谐美妙的旋律！