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“试验场”作用仍任重道远

http://www.sina.com.cn  2010年07月30日07:10  深圳特区报

  今后30年的改革是以发展方式转型为主线,形成公平与可持续发展的体制机制和实现民富国强的目标,继续发挥经济特区的“试验场”作用,是理所当然的。

  当前在政府、企业和居民三者之间分配关系失衡的情况下,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距扩大在发展,收入分配问题已到了必须解决的时候。这在经济特区,特别是扩容后的深圳经济特区,更应发扬传统的敢闯、敢试、敢干的“试验场”精神,为率先解决这个大问题作出新的贡献。如要率先解决好进入特区的农民工及其家属人口城市化问题,把符合条件农村进入特区的人口转变为城市人口,从实质上提高人口城镇化水平;解决土地问题,随着我国城镇化的发展,一部分农村土地要转变为城市建设用地,这将会产生巨大的土地级差地租,这些财富由谁来分配?按照什么机制来分配?如何从制度安排上,既能保护农民的利益,又能促进土地资源节约利用?这能够先发挥经济特区的“试验场”作用,获得成功再推广。

  在完善商品房价格调控,维护房地产业的健康发展方面,我建议深圳经济特区应继续发挥“试验场”的作用,根据《价格法》的规定,将商品房列入政府指导价进行管理,保持商品房价格在行业平均成本上,获得社会平均资本回报率以上的利润水平,从合理价格上维护房地产业的健康发展。

  在深化医疗卫生价格改革上,我认为,要从根本上解决“看病难”、“治病贵”的问题,就必须在贯彻“新医改方案”中,坚定不移地以公益性为主体的前提下,进一步从体制上解决几个问题,如果断取消“以药养医”制度,切断医院恶性创收的机制;在分配制度上,把医务人员的工资、劳保、福利向公务员看齐等。

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