30年前,人们认为特区之所以特,是中央给予了特殊政策,尤其是当时特区所得税优惠政策。其实,特区还有另一层面概念,特区是改革开放的试验田,在特区允许突破一些束缚生产力的制度。我认为,从第一个层面讲,现在的经济特区没有什么优惠政策,所以特区不特了。从第二个层面讲,改革开放的任务远未完成,特区作为全国改革开放试验田,还承担着探索路子、积累经验的重任,特区还要特下去。
我认为,特区要找准在新时期的新角色,不是享受优惠政策的地区,而应该是在改革开放方面承担先行先试的试验田。怎样成为改革开放试验田呢?还是小平同志说的,要敢闯。特区过去之所以特,过去靠闯,今后更应该闯,敢为天下先。现在改革开放在全国很多地方都在向纵深推进,而且许多地区改革开放亮点迸现,一些方面已经走到全国前列,把特区都比下去了。作为经济特区应该感受到这样的压力。现在有的特区底气不足,觉得特不起来了,其实不然。
总的来说,特区要自觉承担责任,深圳即使不是特区,它本身也要发展,既然是经济特区,还是要敢闯禁区、敢闯雷区。
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