国际在线报道（驻美国记者 韩曙）：美国亚利桑那州出台严格移民法之后在美国引起轩然大波，为阻止这项移民法的实施，美国联邦政府将亚利桑那州告上法庭，出现了少见的联邦政府与州政府通过司法手段解决立法纠纷的情况。28日，美国联邦法官苏珊·博尔顿下令阻止亚利桑那州移民法中一些备受争议的关键条款生效。分析人士认为，博尔顿的判决是联邦政府取得的一个阶段性胜利，但关于亚利桑那州移民法的司法纠纷和移民问题的改革仍是长路漫漫。

　　被博尔顿下令禁止实施的条款包括：警察在存有合理怀疑的情况下，有权对非法进入美国的当事人，盘问其移民身份；移民没有申领或随时随身携带身份证明是一种“犯罪行为”；非法移民找工作是违法行为；警察怀疑非法移民犯有足以被遣送出境的罪行时，不需申请逮捕证即可将当事人逮捕。除了这些关键性条款之外，该移民法的其他条款则可按计划于29日生效。

　　美国司法部对这一判决表示欢迎。司法部发言人奥古斯特（女）称，美国司法部理解亚利桑那州民众对破碎的联邦移民体系的失望，但亚利桑那州推出的政策有可能会严重破坏联邦移民执法，最终适得其反。奥古斯特表示，各州可以在协助联邦政府实施移民法工作上发挥作用，但必须遵守宪政框架。她还表示，美国政府负有保卫边境安全的责任，并已经投入了前所未有的努力，政府将继续有效地实施法律，同时寻找增强边境安全、提高国家移民体系问责制的全面改革方法。一些华裔议员也表示，美国“只有一部移民法”，“那就是联邦政府移民法”。

　　积极推行严格移民法的亚利桑那州州长布鲁尔（女）在判决结果出台后称，如果必要，她将把这场战斗推进到最高法院。她表示，29日亚利桑那州将向美国联邦巡回法庭就博尔顿的判决提出上诉。如果再被驳回，她将继续上诉直至最高法院。

　　分析人士认为，博尔顿阻止亚利桑那州新移民法部分条款生效之举，初步遏制了“50个州50个版本移民法”效应。据报道，美国已经有17个州正准备出台与亚利桑那州类似的移民法。在联邦政府与亚利桑那州就移民法打官司之后，这些州都在紧张地等待结果。一旦结果有利于亚利桑那州，这些州便会跟风而上。而博尔顿的判决让这些州暂时偃旗息鼓，避免出现美国各州在移民法问题上各自为政的局面。

　　分析人士指出，博尔顿的判决在一定程度上保护了移民的利益。据媒体报道，在亚利桑那州出台严厉移民法后，不仅非法移民纷纷离开亚利桑那州，就连合法移民也认为受到歧视，或者担心人身安全与自由受到影响搬离该州。已有不少行业担心，亚利桑那州的经济会受到大量人口离开的影响。事实上，美国本身就是一个移民国家，移民已经成为美国不可或缺的一个部分。移民政策中心表示，移民、拉美裔和亚裔在美国经济和政治选举中发挥着越来越重要的作用。维护移民的利益也是维护美国自身的利益，因此博尔顿作出了这样的选择。

　　然而，大量非法移民的进入，势必影响合法移民的利益，而美国移民改革进展一直比较缓慢，这也是亚利桑那州迫不及待地推出移民法的原因。因此，如果亚利桑那州将这一官司打到最高法院，必然会拉长移民法判决的过程，使移民问题更加复杂化。更令美国政府不能忽略的是，在11月中期选举即将到来之际，移民问题已经成为美国政界不能绕过的一个坎。两党都无法忽视移民的力量，若想在中期选举中得利，共和党必须改变传统的“白人党”形象，而奥巴马和民主党也要在移民问题上作出真正的选择。所以，亚利桑那州移民法案件有可能成为综合移民改革的催化剂。