人行广州分行回应本报独家报道时强调，对公开户禁设最低资本金、存款余额限制

　　羊城晚报记者刘薇实习生张宇佳

　　正当每笔4元的跨行取款费遭到公众广泛质疑的时候，羊城晚报记者昨日获悉，因为央行规范个体商户刷信用卡行为而必须将结算账户由“私转公”的小商户主们，将面临更为高额的收费。

　　“银行对个人收费只是几元几元居多，但对我们这些小个体户来说，费用更是成倍增加。一年少说都要交好几百块。有的银行还规定注册资金在几十万以下的就是‘小额’，要被收取小额账户管理费。不知道这些收费，又遵从什么标准呢？”昨日，多家小商户主纷纷向记者表达了上述苦恼。

　　羊城晚报记者昨日下午走访市内六家银行发现，对以对公名义开办银行结算账户、铺设POS机的小商户主们，相比以个人名义开办结算账户时的收费，的确大幅飙升，以在六家银行中收费最高的建行为例，各项开户费用加起来，竟比个人账户收费足足高出76倍！

　　“私转公”收费大多需数百元

　　羊城晚报7月8日独家报道的《个体店购物不能再刷信用卡？》（详见7月8日羊城晚报头版）引起各界广泛关注，以个人结算账户受理交易的个体店将于今年8月1日全面停刷信用卡一事也得到相关部门证实。

　　人行广州分行昨日就个体店停刷信用卡一事向本报作出回复时称，只要以对公账户作为结算账户的个体商户的POS机仍然可以受理信用卡，并要求银行给个体工商户、私营企业开立对公账户提供方便。

　　然而记者昨日走访市内工、农、中、建、广发、深发展等银行发现，由于费用比个人账户时大幅飙升，使得个体户对“私转公”普遍有“畏难”情绪。

　　记者对调查的6家银行进行统计发现，“私转公”开户手续费最低的是深圳发展银行，为50元，但对日均存款余额在1万元以下的则要收取小额账户管理费，具体标准未透露；广东发展银行虽不收取年费，但对季度日均余额小于1000元的要收取90元／季的管理费，一年下来是360元，其他几家银行的收费加总也多在数百元。6家银行中收费最高的是建设银行，要收取开户费100元，账户维护费360元／年，回单箱300元／年，另外单笔刷卡不能超过1万元。加总起来，为办POS机而开对公户需要的花费一年至少在760元，比个人账户一年10元的银行卡年费足足高出76倍！

　　“收费实在太贵了，尽管知道国家也是为了规范市场，打击一些违法违规现象，但我们正规经营的商家也变成在跟着‘受罚’。本来就是小本经营，面临的税费现在都要增加，手续费也暴涨。”农林下路一家小店店主说出了不少商户的“心声”。

　　也有店主质疑，对公账户收费依据的是什么法规？银行人士称仍然依据的是2003年颁布实施的《商业银行服务价格管理暂行办法》，对公收费属于“市场调节价”。但据记者了解，“市场调节价”正是当前对银行收费争议最为激烈的地方，某种程度上赋予了银行想收就收想涨就涨的权利。

　　注册金50万元以下属“小额”?

　　记者调查还发现，如果开立对公账户的商户或企业，注册资金或日均存款余额等指标若达不到一定标准，就会被纳入“小额账户”管理进行收费，相比个人“小额账户”300元-500元的标准，对公“小额”动辄便是数十万。

　　招商银行广州分行去年6月发布“对公结算账户管理收费标准的公告”，其中列明，对同一客户号下所有账户日均余额10万元以下的收取小额活期存款账户管理费50元/月，一年下来将是600元；在华夏银行的客服论坛上，记者看到华夏银行的规定是，企业账户同时具备以下条件的，应纳入小额账户并收取相关费用，这包括：企业注册资金在50万元（不含）以下；月均存款在50万元（不含）以下；月均流水在300万元（不含）以下；月均结算业务笔数在50笔（不含）以下。

　　“照我们的实力，哪里达得到那么高的标准啊，经常需要流动资金周转，账上怎么可能留存数十万。这么看来又得多支付一笔费用了。”农林下路一位陈姓店主诉苦道。

　　开对公账户要具备法人资格？

　　不少店主还表示，银行对要求转成对公账户的个体经营户有一系列要求，如注册资金、年营业额需达到一定金额，对店铺面积有最低限制，营业执照等相关证件要齐全等。这些都增加了“私转公”的难度，他们呼吁相关部门能否综合考虑小商户主的实际情况，制定出更为合理的收费标准和解决办法。

　　而记者查阅网上信息时还发现，在北京曾有小企业主因注册资金只有50万元而遭遇多家银行拒开对公账户的经历，还有广西多家银行开收“对公账户维护费”等。不过记者昨日走访广州市内银行时发现情况较好，这些银行均表示可为个体工商户开立对公账户，但也多少都要收取相应费用。

　　记者走访市内银行获悉，开立对公账户需要提供的文件包括：营业执照、国税或地税税务登记证、组织机构代码证和法人代表身份证明（身份证、户口本）的正本和副本，单位公章、财务专用章、法人章等。这其中法人代表身份证明让不少个体店主感到头痛。

　　有店主反映，个体工商户都不具备法人资格，法人资格要求较高，往往是大的公司或企业才能办到。对此，有银行人士表示，按照我国的《人民币银行结算账户管理办法》，已将个体工商户开立的结算账户纳入单位银行结算账户管理，应该说明个体工商户并不一定需要具备法人资格，同样也能开立对公账户。但对于资料中的法人身份证明又称是必要件，如此一来就显得自相矛盾，也令个体商户们有些无所适从。另一个让店主们感到麻烦的是将个人账户改为对公账户后，将不能直接提取现金，必须通过网银转账、支票支付等方式，才能支取现金。