□ 李明闫杰

　　建设学习型领导班子对于加快推进学习型党组织建设具有重要示范和带动作用。学习型领导班子的重要特征之一，就是把学习与提升执政能力结合起来，倡导系统思考、整体超越，通过学习发现问题破解难题，不断提高推动科学发展促进社会和谐的能力，调查研究体现了这一特征，应该成为推进学习型领导班子建设的关键环节。

　　建设学习型领导班子，重在学习、贵在实践。新形势下，建设学习型领导班子，落实立足实际学以致用要求的切实途径是把学习与思考、学习与运用、学习与创新更为有机地结合起来，开展调查研究则是实现上述结合的有效方式。

　　调查研究是促进学习与思考结合的有效方式。学而不思则罔，思而不学则殆。调查研究是促进学习与运用结合的有效方式。学习的目的在于运用，学习的成效应该而且必须体现在推动实际工作上。调查研究正是一个完整的学习与运用结合的过程。调查研究还是促进学习与创新结合的有效方式。建设学习型领导班子的一个重要任务就是提升领导班子的创新能力，而调查研究的显著特点之一是解剖麻雀、见微知著，从这个意义上说调查研究的过程既是一个及时发现新变化的过程，更是一个主动适应新变化的过程，同样是以学习引领创新的过程。

　　调查研究是谋事之基，成事之道。新形势下，深入搞好调查研究面临新情况新问题，必须从内容形式、方法手段等各个方面探索创新，使推进学习型领导班子建设的调查研究富有时代特点。首先，党委和政府的中心工作始终是各级领导班子开展调查研究的着力方向。要注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等重大问题，同时要注重以民生为主的热点难点问题，比如就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公、腐败现象等。人们往往更为关心眼前问题和具体问题，注重这些问题的调查研究，也容易得到干部群众的支持配合。第二，拓宽调研渠道，既要高度重视深入基层、登门入户，又要善于通过互联网等新兴媒体获取信息了解情况。第三，创新方式方法，既要精于综合分析和抓住典型，又要善于综合运用多种专业调查方法。抓住典型、解剖麻雀和去粗取精、综合分析，是实践证明行之有效的调研方法。还应同时综合运用各种调查方法，特别是个别调查、定点调查、统计调查、问卷调查等多种方法。同样道理，调查地点和对象选择应体现代表性，比如对青年学生、离退休党员、流动人口、下岗失业人员等不同群体，特别是对蚁族、新生代农民工、白领等新群体，调查手段和方法选用要有针对性。第四，注重转化运用，既要重视调研的数量和质量，又要善于服务于科学决策、指导实际工作。领导干部尤其应亲自动手写调查报告，加强研讨交流，发挥领导班子的集体智慧，完善调查研究成果，凡经集体研究认为科学可行的，都应该纳入决策。

　　坚持以调查研究为关键环节，形成深化领导班子学习的闭环管理，推进学习型领导班子建设。要通过学习，确定题目，对问题进行排队，分出轻重缓急。结合分工，分头开展调查研究后提出解决问题的思路和对策。围绕调研成果，深入讨论，达成共识。对成果要及时转化纳入决策，推动实际问题解决。调查研究正是由这样螺旋式上升、不断加强和改进的闭环组成的一个完整过程。在此过程中应突出“问题意识”、全局意识，把学习型领导班子建设与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，学以致用，并把调查研究纳入领导班子决策过程中，确保决策的科学化、民主化。