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医保卡打酱油源于监管失语

http://www.sina.com.cn  2010年08月02日07:23  法制日报

  □一语中的

  邓海建

  在广州一些医保定点药店,市民能够持医报购买酱油、毛巾等日用品,医报成了“购物卡”。但刷医报消费药店不提供购物小票,这让有关单位无从查处(8月1日《广州日报》)。

  《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》规定,医报是国家设定用于医疗消费的个人专用账户,属专项消费。顾客持医报消费,按规定不能用于支付非药品性商品支出,只能购买国家设定的《医保目录》中规定的药品,即包装盒上印有“国准字”字样标记的药品、保健品;其他物品则不允许用医报刷卡购买。相关的责罚标准也有,监管机构人马充足、粮草不缺,为何医报用来打酱油成了医保制度上的流弊

  在回答这个问题之前,我们应将医报上的吊诡看得更全面。譬如一些公立医院,在套取医保资金上的手段比零售药店更疯狂,超剂量用药、不合理检查、自费项目改成医保内项目……甚至有“骗保一条龙”的专业服务。医报沦为唐僧肉,已成为终端消费领域的铿锵事实。

  一边是看病贵、看病难几成“绝症”,一边是医保资金常年得不到有效监管的“慢性病”,两相比对,不免令人心生感慨。医报的监管究竟有多难这个问题毕竟不是数理猜想,既无须繁杂的制度设计,也不必专业的技术支持,只要监管者多走动走动就好。再不济,不妨学学媒体,也设置些“报料奖”,不信这些骗保行为入不了监管者的“法眼”。

  医报上的老问题并不是说这个问题真的有多难解决,而是职能部门长期失语不作为,硬生生将一个不复杂的问题拖成了顽疾。据说,相当一部分地区医保管理机构,对医报和药店疏于管理,不仅没有相应的监督、审核,甚至完全放开不管,对医报只管建账不问去向。于此而言,建立一支专业的监管稽查队伍,对定点零售药店与相关医疗单位进行明察暗访,不定期检查药品的进、销、存情况,医报上的猫腻起码可以少一半。

留言板电话:010-82612286

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