8月1日上午，骄阳似火，但28岁的余小明却异常兴奋。刚下班的他顾不上吃午饭，就急匆匆地怀揣着房产证、结婚证和户口本来到重庆市江北区观音桥派出所户籍制度改革农转城的办理窗口，为自己一家成为城镇居民递上了申请材料。

　　这是重庆推动统筹城乡户籍制度改革以来，在全市807个派出所受理农村居民转为城镇户口申请的第一天。来自重庆市长寿区龙河镇仁和村7组的余小明，成为观音桥派出所正式受理的首位农村居民转户申请人。

　　只有初中学历的余小明，带着一家三口到重庆打工已满6年，如今他在重庆一家餐馆当厨师。2007年，他在重庆市江北区塔坪购买了一套44平方米的商品房，总算在城里有了固定的住所。但如今孩子到了适学年龄，非城镇户口要缴纳的高额赞助费成了余小明一家的难题。几年来，由于受学历和住房条件的限制，余小明一家要转为城镇居民的愿望总是无法实现。如今，随着重庆启动统筹城乡户籍制度的改革，之前对农转城的许多限制条件已经取消，余小明一家成为城镇居民的梦想则顺利变为现实。

　　重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区的最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。

　　此次户籍制度改革的推行，为重庆实现上述目标迈出了实质性的步伐。针对重庆市是“农民工输出大市、就业大市”这个实际，这一轮户籍改革以有条件的农民工特别是新生代农民工为突破口，同时一并解决好历年来已被政府征地但未转非人员、大中型水利工程失地未转非农民等户籍历史遗留问题。

　　重庆市公安局治安管理总队政委郭金严说，根据城乡总体规划，转户后的居民按主城区、区县城和小城镇三大区域布局。主城区作为城市核心区，设置条件为主城区务工经商五年以上;购买成套商品住房;投资兴办实业三年累计纳税10万元或一年纳税5万元以上。预计到2020年主城区城镇居民将达到1000万人。如果依据人口数量划分，到那时，主城区的人口相当于10个特大城市。