广州宏城花园违建别墅还在被强拆中，又传出华南植物园内出现违建别墅群。

　　记者在现场看到，植物园内8栋别墅已经建成，一些工人正在进行内部装修。别墅群依山傍水，游泳池等配套设施分布在一片葱郁的私家园林里。施工现场找不到施工单位、项目名称等信息，也无监理单位等公示信息。

　　“这个单位有点特殊。有时候我们连植物园的门都很难进”。天河区长兴街城管执法队队长段国弘介绍，华南植物园隶属中科院下属事业单位，城管执法队三次向园方发出责令限改通知，但施工方一直没有按要求停工，多次约见园方领导，也没有任何结果。执法人员有信心将违法建筑坚决拆除，昨天已开出第四道整改令，如果对方不能在30日之内将材料送来并接受询问，这个项目就会被勒令拆除。

　　中科院华南植物园昨晚紧急发布情况说明，称“违章别墅”是对原有的“科学家之家”进行全面改造，建成后仍然用于接待国内外专家、学者及学术交流，所有权和使用权仍然归属于该园，并非“私人别墅”。

　　宏城花园别墅违建、植物园违建别墅群只是冰山一角。据统计，从1999年到2009年，广州共拆除各类违建2127万平方米。今年上半年，查处3009宗，84万平方米。这些数据显示，违建查处存在“建了拆，拆了又建”的弊端，从制度和立法上防范违建于未然，才是正道。

　　亲眼看到价值2亿多元的别墅被强拆，二沙岛“最牛违建别墅”业主的小舅子心痛又委屈：“从2004年开始，宏城花园的别墅就开始搞违建了，那么多年来都没事，也没见有人来管，给我们造成违建没事的错觉。如果当时就有违建的业主被处罚，我们也就不会跟风搞违建了，也就不会浪费这么多钱。城管应该负起监管不到位的责任。”

　　不少网友认为，以城管部门打击不力来替自己的违建行为辩护，无法使违建行为合法化。别墅违建本来就没经过合法报批，不受法律保护，依法应该强拆。

　　违建成为既成事实才强拆，是执法滞后的具体表现。有学者认为，执法滞后的后果是“双亏”，既损害政府公信力，又扩大违建业主的损失。职能部门对违建行为没有及时制止，会让公众对政府的执政能力和公信力产生怀疑，也会进一步纵容违法行为升级。如果在违建行为发生的最初就高压制止，最早违建的业主就会及时停止违法行为，许多业主也不会跟风而上，一定程度上就会减少业主们的损失。

　　查处宏城花园违建别墅，被视为是广州亚运会前查处非法建设、整治人居环境的启动点，也是新市长“新官上任三把火”的“第一把火”。“最牛违建别墅”倒下，让市民看到了依法治市、公平强拆的希望和信心。但在一些网友眼里，这是一次“非常态”的拆违。查处违建，不能靠市长发号施令才行动，应靠刚性执法的规范化与常态化。