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印度需更快速经济增长

http://www.sina.com.cn  2010年08月02日17:13  国际在线

  印度政府已经开始认真讨论如何赶超中国两位数的经济增长。一些印度人辩称,长期而言,印度更为出色的“软结构”——以虽不完善、但充满活力的民主制度为代表——意味着该国会实现比中国更具可持续性的经济增长。

  这一点值得商榷。但即便此言属实,未来经济迅速增长的承诺,并不能为当今印度的贫苦大众带来多少好处。牛津大学最近一项调查显示,印度8个邦的极度贫困人口,比整个撒哈拉以南的非洲地区还要多。

  2005年以来,印度经济一直以8.5%左右的年平均速度增长,而且在金融危机中的表现也强于大多数国家。不过,正如中国所展示的那样,比这个更快的经济增长才是抗击贫困的最佳途径。印度政府内阁部长K·M·钱德拉塞卡表示,提高印度极为低下的农业生产率是关键。就其本身而言,这个观点并无不妥。但同时,政府必须付出更多努力,提高金融服务和最佳实践在农村地区的普及程度。基础设施必须得到显著改善,生产率才能提高,而印度政府也终于开始着手解决这个问题。放开零售业或许有所帮助,因为大型零售商更有可能与农户合作,帮助他们提高效率。但在人们看来,这一举措可能对数百万小型商铺造成冲击,因此存在争议。

  还有一点覆盖面更广。深化印度的结构性改革,仍然是提高其增长潜力的最佳途径。印度认为,其保守的银行监管体制,在全球金融危机期间为该国提供了保护,这一点没错。但不应该错误地推广这一教训,使之成为针对所有市场化改革的警告。曼莫汉·辛格领导的印度政府应该再给自由化改革添把火,缩减补贴、鼓励外国投资并修正限制性的劳工法规。政府还应该拓展金融服务,包括增加向贫困人口提供的银行业服务,从而使印度勤劳的储户们获得更好回报。

  这并不是说,支持更为广泛的改革的观点是错误的。印度应该将更多资源投入其长期忽视(这种忽视令人愤慨)的基本医疗与教育事业。这样做不仅能让穷人分享经济增长的果实,还能为未来创造更健康、教育程度更高的劳动力大军。确保经济增长能惠及最多的民众,在一定程度上是一个次序优先的问题,但也意味着必须创造更多财富。如果指定经济增长10%的目标,能够激励印度摆脱一些自满情绪,这就是一个值得优先考虑的任务。

  (英国《金融时报》社评 原题:印度增长还不够快)

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