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涿州市政府“合同一概作废”害了谁

http://www.sina.com.cn  2010年08月03日01:35  红网

  2001年起,河北涿州欲打造京津砂石供应基地,大力招商,诸多采砂企业涌入,在政府默许下无证开采。如今,采挖河砂严重威胁当地生态,涿州市政府掀起治砂风暴,制定了《砂石料治理整顿规范验收的实施办法》,提出“乡、村两级签订的各类合同、协议均无效,全部废止”。(《新京报》8月2日)

  “想招进来就招进来,想赶出去就赶出去”——这是某门户网站贴出《河北涿州采砂业失控政府宣布招商合同一概作废》一文后,一个网友的跟贴评论。这句评论点明了涿州市政府的思维和行动是多么的简单化,而其背后必然就是简单化带来的严重后果——当年盲目的“大力招商”,使得当地满目疮痍,政府年收9万元地税,而单为砂车碾坏的公路维修就要付出4000万元;如今粗暴的“一概作废”,引发砂石厂主强烈不满,讨说法不断、盗采肆虐。

  当年的“大力招商”和如今的“一概作废”,行动上截然相反,思维上却一脉相承。2002年,涿州电视台轮番广告,宣传当地拒马河砂石资源丰富、政府鼓励采砂行业的政策。商人来了之后,政府官员承诺“先上车后买票”,放任开采。这个时候,官方认为自身在政绩、经济方面是得益的,商人认为自身是可以赚到钱的,于是双方一拍即合。而2009年,同样的手段又来了——涿州的两个电视台24小时滚动播出《涿州砂石料整顿纪实》,断喝“住手”。这个时候,商人在利益方面当然是受伤的,可官方同样是受伤的——出尔反尔,践踏承诺,当地政府的形象蒙上了巨大的污点,今后如何以其公信力取信于民?这样的投资环境、行政生态又如何能够引来资金、商人?

  用红头文件宣布“合同一概作废”,涿州市政府的行为让人震惊,这样的“魄力”实在是用错了地方。真要保护当地生态、整治无序开采,当地政府应该下大力气的地方是规范企业的行为,打击违法违规生产,使采砂不对环境造成负面影响,让超载碾坏公路的行为受到惩罚,最终让符合条件的企业留下来,让无良企业待不下去。只有采取这类合法合理、循序渐进的行为,群众和商人才会服膺政府的做法,政府、百姓、合法商家才会达到多赢局面,社会才能不断走向和谐。

  在一个依法行政的年代,容不得政府机构贸然宣布“合同一概作废”,哪怕你的初衷再好、力量再强。否则,良好的初衷就会结出恶果,越大的力量就会造成越大的伤害——这种伤害是双向的,既害人,又害己。

稿源:红网 作者:李辉

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