■ 解读

　　建立境外基地扩大学习规模

　　【纲要】

　　北京将建立一批境外培训基地，扩大境外学习培训规模。改进低龄出国留学人员的爱国主义教育、联系和服务方式，引导其学成归国和报效国家。

　　每年重点联系100名左右在境外一流教育机构深造的北京地区学校留学生，并进行跟踪培养。

　　【解读】

　　中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋认为，北京人才培训向低龄化和青少年发展，这具有战略性意义，表明北京引才不再只是“捡现成”，而是有了更长远的考虑和打算。

　　纲要中提到要对境外的学生进行跟踪培养，这很有必要。如果长期跟踪培养的话，可以从一开始就保持沟通和交流，除了增强认同感外，留学生即使在国外也对国内形势有清醒的认识，对于将来回国适合做什么也有认识。

　　此外，对低龄出国留学人员需要进行爱国主义教育，在价值观上进行引导，可增强其对国家的认同，让他们从小有爱国情结。

　　设人才发展基金不为求回报

　　【纲要】

　　重点加大高层次人才培养、紧缺人才引进、杰出人才奖励以及重大人才开发项目的经费保障力度。

　　在资金整合的基础上，设立首都人才发展基金。

　　【解读】

　　北京市人才工作领导小组办公室副主任闫成提出，首都人才发展基金将在整合现有各类人才资金的基础上，以财政资金为种子资金，采取社会化模式进行运作，不单纯求回报。

　　刘昕认为，政府财政投入会对人才的引进和开发起到一定的作用，与此同时，更应给人才提供宽松的、积极的社会环境。

　　【纲要】

　　不断提高国家人才发展平台和品牌体系中市属成分的比重，在北京大学、清华大学等著名大学中建立市立学院或研究院所。

　　【解读】

　　彭剑锋说，就“市立学院”而言，应该是有针对性培养北京急需特殊人才的一个机构。这种学院的设立，可更好地为首都经济社会发展提供智力支持。刘昕则认为，北京市各部门需要什么样的人才或需要什么样的研究，还可以根据需要，去相应的大学或研究机构开展项目合作。