广州加大“办亚运”制度建设力度

　　廉政清风“廉洁办亚运”系列报道

　　今年初，中纪委、监察部总结推广“廉洁办奥运”经验座谈会召开之后，广州市进一步加大了“廉洁办亚运”、“节俭办亚运”、 “阳光办亚运”制度建设、监督检查的力度。市纪委将“廉洁、节俭、阳光办亚运”的方针贯穿于亚运工程建设和筹备工作的始终。

　　记者杨明 通讯员粤纪宣、穗纪宣

　　廉洁亚运，制度先行。广州亚组委参照北京奥运会的做法成立监督委员会，由市纪委一名副书记担任主任并兼任监察审计部部长。25名委员分别由省、市人大代表、政协委员，各民主党派代表，省、市有关监督部门负责人以及体育界知名人士担任。

　　广州市纪委、市财政局、市审计局、市城投集团等单位建立重点项目廉政监督联席会议制度， （下转A7版）

　　（紧接A1版）构筑监督预防的协同工作机制；市重点公共建设项目管理办公室、市水务局、市城投集团与市检察机关携手，建立工程建设反腐倡廉联动机制，在项目建设中开展同步预防职务犯罪活动，加强对资金管理、质量安全管理等联合检查；一些区成立由区纪委监察局、区建设和市政局、区财政局、区审计局等单位负责人组成的重点建设工程监督协调小组，增强“廉洁办亚运”监督的整体合力。亚组委领导分别与19个部门负责人签订了《“廉洁办亚运”监督责任书》，以组委会和部门正职领导为第一责任人，建立“廉洁办亚运责任制”。

　　亚运城建设指挥组副指挥长、高级工程师肖时辉向记者介绍了工程招标中的“防腐网”。首先，项目采购招标策划方案要经重点办招标领导小组集体研究审定；招标代理单位、资格预审评委、业主评委均从招标代理单位库、资格预审专家库、业主评委专家库中临时摇珠产生。在招标方案经集体研究审定后，要及时通过重点办网站及相关媒介发布该项目的招标预公告及公告，使潜在投标企业及时获取信息，使招投标活动公开、公平。

　　而对于未达到政府采购限额的项目，广州亚组委要求承办部门必须邀请3家以上符合条件和资质的供应商参加谈判，采用比选或询价的方式选定供应商，防止领导干部个人说了算，保证了采购活动的公开和择优。

　　在筹办亚运的6年时间里，广州市采取一系列措施，加大“廉洁办亚运”的宣传教育力度。无论是亚运工程还是迎亚运工程，都是“一把手”工程，“一把手”是“廉洁办亚运”的第一责任人。

　　广州选取亚运场馆建设和迎亚运治污治水、环境综合治理工程项目多、资金使用量大的水务、城乡建设等部门，以工程项目决策、招标投标、土地使用权审批出让、规划审批与环评管理、工程建设实施与工程质量管理、物资采购与资金安排使用等关键部位和环节为重点，开展权力运行风险防范工作，确保权力运行风险防范工作与亚运工程项目建设和重大资金管理使用等同步推进。亚组委全面分析和排查18个工作部门、72个领域、270多个子领域中存在的权力运行风险，制定风险防范措施和失职责任追究办法，加大问责力度，加强对“廉洁办亚运”的刚性监督。