8月1日，深圳正式实施《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》。新条例对诸多交通安全违法行为的处罚力度大大加重。深圳市交警局也于1日在全市范围内开展了查处涉牌涉证违法的“天眼06”的专项整治行动。多名手发新车主和外地司机纷纷声称“并不知情”，大声叫冤。（详见8月2日《广州日报》）

　　“处罚最猛”——深圳市交警局新闻发言人徐炜曾表示，新交通处罚条例实施后，深圳将成为全国交通管理最严格的城市。“言必行，行必果”。“最严厉的处罚”随之诞生——司机蔡某从汕头驱车赶往深圳，一路上为躲避“电子眼”抓拍超速，自作聪明地将号牌进行了改头换面。根据新条例，蔡某因变造号牌而面临有史以来最严厉的处罚：被处以5万元的罚款，记12分，还将被依法拘留15日。而新条例实施前，变造号牌的罚款仅为1500元。这才刚刚开始，接下来，可能是“没有最猛，只有更猛；没有最严，只有更严”。

　　重罚之下必有威慑。“人不能两次踏入同一条河流”，同一个车辆、同一个驾驶员也不会两次踏入深圳的“重罚区”，经历一次“重罚”之后，你就会警觉起来，规矩起来，就不敢驶车再次“冲向”新条例。更何况，按照规定，扣12分的要重新考取驾驶证，一时无车能驶。或许，重罚的阵痛之后，会“降生”一个崭新的交通秩序——假以时日，深圳或将成为遵守道路交通安全法规最成功的城市。与此同时，重罚之下必有“懦夫”。无论你是新车上路也好，还是外地司机进深，最多只能“喊冤叫屈”。在新条例面前，你们都是弱者。

　　整治道路交通安全违法行为，有法可依，执法必严，违法必究，这无可非议。但是否一定要“重罚”？这个值得商榷。“执法”与“执罚”，一字之差，差之毫厘，谬之千里。以重罚为手段的执法，难免有“执罚”之嫌。“执罚”的衍生品就是“执罚经济”。“执罚经济”是个“坏经济”。“罚款”很多时候是“执法”之需，“执法”又很多时候落脚于“罚款”之上。前有“罚款比赛”，后有“钓鱼执法”。彻底让执法“跑偏”。

　　处罚交通违法不能“唯罚”。针对交通安全违法行为，曾有“愤怒的砖”砸。一位老人站在斑马线上，手中拿着砖块，只要有车辆闯红灯经过，老人便会用砖块砸向违章车辆。这是民间的“唯罚”之举。官方的“最严厉处罚”，同样是“唯罚”思维——唯有重罚，方能规范。“唯罚”的终点站是，让公民成为“懦夫”，让“执罚经济”增长。整个过程，让人的尊严、法治的尊严受损；让文明执法与人性化执法“靠边”。必须让“唯罚”刹车，让处罚仅仅是手段，让文明执法永远是目的。

　　本栏目仅代表作者本人观点，不代表本报立场。

　　“深·论”栏目欢迎熟悉深圳的读者就深圳有关的话题投稿。稿件请投至gzrbszz@gzdaily.com。