荆楚网消息 (湖北日报) 记者张辉 实习生赵艳 姜兆兰

　　我省老年人口已接近八百万，银发浪潮正滚滚而来。人口老龄化的严峻形势引发了省政协委员的忧思，在今年省“两会”上，3个省民主党派、30多名省政协委员就此提出相关提案19件。7月5日，省政协召开相关提案督办座谈会。省政府督查室主任吴晖认为，老龄问题绝非局部问题，是战略性、全局性问题。早面对，早解决，加速发展老龄服务产业，我们才能在今后经济发展中赢得先机。

　　从我省实际看，老龄服务产业发展现状并不乐观，市场供需矛盾十分突出。省老龄办的最新数据显示，我省老年人消费占社会总人口消费近10%，城市中48.5%的老年人有各种各样的现实需求，总的满足率只有15.9%。

　　省政协专职常委、文史和学习委员会副主任袁顺桃说，他们在襄樊市调研发现，该市一老年公寓拥有300多张床位，而在此排队等候入住的多达1200多人。这种“一床难求”的现象在我省很普遍，而满足老龄人的衣食住行、医疗护理、精神慰藉等方面的特殊需求也不尽如人意。同时民办养老机构存在居住环境差、专业护理人员缺乏等问题，政府若不予以及时引导，发展前景令人担忧。

　　省老龄办主任刘长斗说，老龄服务产业在国民经济中尚未形成产业规模和产业链条，发展缓慢，亟须引导和扶持。

　　省致公党副主委龙炳煌表示，老龄服务产业面临重大机遇，可成为扩大内需的有效途径。老年人对老年用品、服务的需求与有效供给之间的不平衡，也为老龄产业的进一步发展提供了市场空间。老龄服务产业除了传统意义的老年生活照料、康复护理、专项用品开发外，还包括保健、保险、旅游、文化、教育等诸多产业，具有产业链长、关联度高、涉及领域广的特点，发展前景十分广阔。

　　如何化人口老龄化的挑战为老龄产业加速发展的机遇？专家们认为，建立由政府宏观管理调控、社会组织经办运作、老年服务机构自主经营的管理体制，是较好的选择。

　　面对目前社会保障制度还不完善、社会福利水平不高的现状，省民政厅副厅长赵显富建议，建立为80岁以上老年人发放高龄津贴制度和为特困老人免费提供养老服务补贴制度。

　　许多企业对进入老龄服务产业持观望态度。刘长斗建议，要让社会资金投入到老龄产业上来，并能生存发展下去，就必须要有政策的支持和较为宽松的环境。比如，在老龄产业管理上明确责任单位；在项目审批上简化程序，给予土地支持；在信贷上放宽贷款条件，给予低息照顾；在营业税和公用事业收费上给予减免；在护理人员培训和床位上给予补贴等。

　　武汉大学社会学研究所教授、博导周运清等认为，政府应积极鼓励、引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄服务产业，吸引社会力量投资兴办不同档次的养老服务机构。只有政府、行业组织和老年服务机构三方形成合力，才能保证老年人“生活得更加幸福、更有尊严”。

　　省政协委员、武汉材料保护研究所主任张三平认为，我省应建立老龄产业协会，通过制定行业自律规则，规范行业行为，实现行业有序、健康发展。