本报北京8月2日讯记者郄建荣今天，国土资源部通报了2009年度耕地占补平衡考核情况。根据考核结果，2009年度与建设用地项目挂钩的补充耕地数量略大于建设占用耕地数量，97%的建设用地项目做到耕地“先补后占”；部分拉动内需重点项目未能做到“先补后占”。

　　落实耕地占补平衡是土地管理法提出的明确要求。据国土资源部有关负责人介绍，这次考核重点包括，各地是否按项目管理的要求组织实施补充耕地，特别是省级国土资源管理部门对补充耕地是否组织验收或实地核实；各地国土资源管理部门是否按要求将补充耕地项目报国土资源部备案，建立占用耕地和补充耕地项目挂钩台账；是否落实耕地占补平衡，并做到“先补后占”；在提高补充耕地质量方面是否有新的措施和进展。

　　国土资源部称，考核发现，总体上，各地高度重视耕地占补平衡工作，普遍建立和完善耕地占补平衡管理制度，积极开展补充耕地项目报部备案工作，实行耕地占补平衡台账管理，并在落实补充耕地数量的同时，开始注重耕地质量建设。但是，考核也发现目前存在的一些问题，如部分拉动内需重点项目未能做到“先补后占”、部分省份未落实补充耕地项目省级验收或实地核实、补充耕地质量管理措施没有全部建立、一些补充耕地项目备案与挂钩不及时等。

　　为进一步强化耕地占补平衡监管，全面落实耕地“先补后占”，国土资源部表示，将对落实补充耕地全面全程监管，建立和完善统一的耕地占补平衡监管体系；同时，鼓励各地总结探索提高补充耕地质量的途径和方法，努力提高补充耕地质量；此外还准备将第二次土地调查中增加耕地的实际情况，落实到地块，为第二次土地调查中增加耕地用于占补平衡做好相关准备工作。

　　为加强耕地占补平衡监管，在做好耕地占补平衡考核的同时，国土资源部耕地保护司还通报了2010年上半年省级政府批准用地耕地占补平衡信息报备情况。其中，天津、黑龙江、江西、海南、云南五省(市)和新疆生产建设兵团工作成效好受到表扬。