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俄内务部教育部协力围堵假文凭

http://www.sina.com.cn  2010年08月03日07:59  法制日报

  一张名牌大学的学位证书意味着什么,它可能带来的是更好的工作机会、升职加薪的好运、更高的社会地位,甚至更好的结婚对象。近年来,学历造假问题困扰着俄罗斯社会。俄《消息报》7月20日爆料说,目前俄罗斯大约25%的专业人士在应聘工作时出具的是假文凭,而负责监管和惩治学历造假的俄内务部也难以独善其身,据称有三分之一的警员所持的是假文凭

  假文凭成“进步”天梯互联网成售假重要渠道

  在俄罗斯,高学历是仕途升迁和提高社会地位的必备条件,许多政府和企业的职位都对学历有严格要求,而有些人不愿意花费大量精力攻读学位或者根本不具备获得高学历的能力,但是他们却仍贪图高学历带来的种种好处,例如升职、加薪、获得周围人的认可等等,所以就把心思动在了买卖文凭、学历造假上面。

  据联合国教科文组织2007年6月公布的报告,俄高校每年受贿高达5.2亿美元,象征着知识与荣誉的博士、副博士学位等高学历,成为可以用金钱衡量的商品。正常情况下,俄罗斯人要想顺利完成大学、研究生学业,需要花费数年时间进行学术研究,而要想获得更高层次的学位,则要付出更多的时间和精力。但现在,只要花费几万卢布就可以从造假者手中获得一张名校“文凭”。

  据统计,在过去几年里,俄罗斯获得研究生学历的人数翻了两番,而实际上真正在学校学习的人数只增加了20%。

  此外,随着社会发展,近年来在互联网上兜售、叫卖假文凭更成为一种热潮。俄罗斯出现了一批明目张胆销售假学历、假文凭的网站,这些网站根据学校名气、专业好坏,为假学历“明码标价”。据可靠资料显示,俄每年假学历的买卖数量达到50万份之多。

  法律专业文凭造假严重高学历成逃避兵役手段

  根据俄联邦科教部最高鉴定委员会的资料,近年来,经济、教育和法律等3个专业最受买卖文凭者的欢迎。因为假学历的“买主”主要是政府官员、企业员工,对于他们来说,高学历是升职、获得认可的必要条件。

  在很多企业和国家科研机构,掌握科学知识或者拥有专业技术的人可以获得额外加薪,而对于企业领导和政府官员来说,高学历带来的微薄加薪并不是他们的主要目的,他们更需要的是凭借高学历提高自己的社会地位。

  与此同时,获得高学历还成为一些年轻人逃避兵役的手段。因为俄罗斯法律规定,拥有副博士以上学历的人,可以不服兵役。

  俄罗斯现行刑法明令禁止仍有人不敌诱惑铤而走险

  对于学历造假者务必严惩,这一点早已是世界各国的普遍共识。根据俄罗斯现行刑法第3条327款,“伪造文件的使用者将被处以不超过8万卢布(约合1.6万元人民币)的奉或者180小时至240小时的强制劳动”。

  然而,尽管俄罗斯法律明令禁止,但仍有不少人在暴利和出人头地心态的诱惑下铤而走险。

  更有甚者,俄罗斯出产的假学历不仅兜售给本国民众,也有许多外国人到俄罗斯购买假文凭。例如,韩国检察机关就曾清查出120位在俄罗斯音乐大学获得假硕士和假博士学位的学历造假之徒。这些人向中间人支付2000多万韩元(约合人民币11万多元)后得到了该大学的假学历证书。这些人凭借购买的假文凭,有的人摇身一变成了大学讲师,有的甚至成了大学教授。

  俄内务部难以独善其身公务员假文凭不乏其人

  在俄罗斯,负责监管、防治文凭造假是内务部的职责。但具有讽刺意味的是,这一监管部门本身也深受假文凭之害。据统计资料显示,隶属于内务部的每三名警察中就有一人持有的是假文凭,内务部也因此成为持有假文凭比例最高的政府机构。

  据俄罗斯媒体报道,俄警员中低学历人士不少。为了转正、升职,一部分偷机取巧的人想出了非常“聪明”的办法,那就是为自己买个假文凭。更有意思的是,有些人买文凭时丝毫不顾忌专业,有的成了兽医大学、戏剧学院的“毕业生”。

  这一现象近年来已经引起了俄司法机关的高度重视,并在全国范围内展开彻查。有资料显示,在俄罗斯联邦总检察院实施大规模学历核查行动之后,已有大批警员自愿离职,也有很多用不法手段获得警衔的人因此被曝光。

  学历造假现象难以根绝内务部教育部通力合作

  虽然在俄罗斯学历证书的造假行为如此猖獗,但目前却没有特别行之有效的对策来防止这一怪现象的持续泛滥。

  分析人士认为,企图以非规范手段出人头地的社会风气,使假学历日益泛滥。要遏制这一现象的继续蔓延,政府应该进一步完善学位认证体系。为此,俄罗斯内务部正在与教育部合作打造全国统一的文凭认证查询资料库,数据录入工作将在2012年以前完成,相信这将对俄罗斯无孔不入、猖獗不止的文凭造假起到一定的遏制作用。

  柳阎

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