图表：我国将逐步改变“一考定终身”的招考制度 新华社发

　　新华网北京8月3日电（记者吴晶、黄小希、郭丽琨）2020年中国的目标是什么？中科院、清华大学国情研究中心主任，清华大学公共管理学院教授胡鞍钢对此有十分概括的认识——富民强国。

　　“富民要实现两个目标，第一是全面建设惠及十几亿人口的小康社会；二是构建社会主义和谐社会；强国就是成为世界强国，包括经济强国也包括人力资源强国。”

　　按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的部署，我国有望在今后10年内，迈向富民强国的学习之邦。

　　“全民学习”提升人力资本优势

　　《教育规划纲要》提出未来十年教育改革与发展的战略目标——“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。

　　早在2002年，党的十六大报告就明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。

　　“我们把‘学习型社会’称为全民学习、终身学习、灵活学习，到那时，我们的国家就可以成为人人皆学，处处可学，时时能学的学习之邦。”胡鞍钢说。

　　在专家看来，《教育规划纲要》清晰地勾勒了建立一个学习型社会的轮廓——要实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育和健全充满活力的教育体制。

　　胡鞍钢说，《教育规划纲要》明确到2020年，我国高中教育毛入学率达到90％，高等教育毛入学率达到40％。这两项指标意味着到2020年我国教育可以达到世界中等发达国家水平，基本实现教育现代化。

　　“中国是世界上人口最多的国家，也必然成为世界上最大的学习型社会。”胡鞍钢对中国实现“学习型社会”很有信心：“我们总人口占世界的五分之一，随着人口平均受教育年限不断提高，总人力资本占全世界总量比重算下来是四分之一，明显高于总人口的比例，在全世界最具优势。”