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中文导报:日本政界出现称羡中国体制声音

http://www.sina.com.cn  2010年08月03日14:25  中国新闻网

  中新网8月3日电 日本《中文导报》3日刊文《日本政界出现称羡中国体制声音》。文章说,最近,日本社会在反思日本式民主政治和选举制度背后陷阱的同时,政官财各界有识之士不约而同地把目光投注中国,出现称羡中国体制的声音。这显露出日本希望同中国在体制方面互相借鉴的愿望。

  文章摘编如下:

  8月2日,在众参两院处于深度扭曲的状态下,日本的临时国会开幕。在7月参议院选举执政民主党大败后,日本政治陷入“扭曲国会”的窘境;在不安定政治的拖累下,日本经济社会的发展依然没能走出“失去的20年”。

  相比之下,中国经历了30余年的改革开放和稳定发展,经济实力已经与日本比肩。近日,中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲明言称,中国已经超越日本成为世界第二经济大国。在这个过程中,稳定的政治格局、制度化的人才培养机制、充满活力的地方分权成为经济发展的动力和保障。

  最近,日本社会在反思日本式民主政治和选举制度背后的陷阱的同时,来自政官财各界的有识之士不约而同地把目光投注到中国,出现了一些称羡中国体制的声音。这一方面体现了混乱的日本政治和严格的行政指导带给世人很多焦虑和无奈,同时也显露出日本希望同中国在体制方面互相借鉴的愿望。

  政治家野田毅感叹中国政治稳定、人才辈出

  社团法人日中协会在7月29日举行了年度会员总会。日中协会会长、自民党众议员、资深政治家野田毅先生在总会上演讲,分析了日本的政局变动和中日关系。他认为人才缺乏已成为日本政治最大的危机,而中国的干部和人才培养机制值得日本学习。

  野田毅指出:当前日本政治的状态,用一句话来形容,就是“人才不在”。中国在政治干部和国家后备人才的培养方面已经体制化,足以给日本带来启示。日本的政权都是从选举中诞生的,在培养新生的政治人才方面没有具体的制度和方法,这导致当前的日本政局困难重重。

  他认为,日本的政治和选举应该回到以政策为中心来重新组合的时代,在人才培养的制度化方面,中国的经验值得借鉴。

  大阪府桥下知事感受中国地方政治活力

  今年是上海与大阪缔结友好城市30周年。7月27日,大阪府知事桥下彻率领500人的世博会观博团由大阪出发,到上海参加世博会大阪日活动。

  7月31日,桥下还参观了北京市内的“798艺术区”。他认为,中国正在充分发挥政治的能量,由中央政府决定大计方针,然后由地方政府自立自主,这种结构日本不能借鉴吗?

  桥下知事看到了由国家提供空间,民间发挥才智,在不接受行政援助和行政限制的艺术活动空间中产生出巨大的文化效果与精神潜力,印证着他的放权让利的理想,对中国的地方活力给出了发自内心的高度赞赏。

  经济学者竹中平藏赞赏中国地方财税权

  近年来,日本各届政权虽然强调地方分权,但现状是国家收缴了全国60%的税金,只使用40%;地方收交40%的税金,却使用60%,不足的20%部分由国家以补助金和交付金的形式填补。国家出了钱,地方政府在财源、权限、人员的设置和运用上都受到很大限制。

  小泉内阁的经济和金融担当大臣、著名经济学专家竹中平藏认为:地方能做的事就任地方来做,民间能做的事就由民间来做。这件事上,中国做得很好。

  竹中对中国的人材培养和使用也很羡慕。他说:在各种世界会议上,最引人注目的就是中国人。有一个叫朱民的在世界银行工作了20年,然后回到中国当了中国人民银行的副总裁。日本不是没有这样的人材,只是不予使用,稍微讲点英语,就被斥责为“美国原理主义者”,令人感到遗憾。

  中国的人才培养已经制度化

  近日,中国官员也在东京都内的中日关系交流会合中,讲解了中国的干部和人才培养制度,颇可为日本的称羡说提供注脚。

  中国传统的政治哲学讲究“出将入相”,现在可解释为既有中央部门工作履历,又有地方行政工作经验。除了履历积累以外,中国的政治后备人才还需要能力积累。比如,在任期间,解决了什么问题,提出了什么样的发展前景,受到关注。特别是处于社会转型期,在解决特大自然灾害和社会突发事件中发挥了怎样作用,表现出什么样的危机管理意识和能力,都受到重视。(杨文凯、张石)

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