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“无障碍”之惑

http://www.sina.com.cn  2010年08月03日15:30  新民晚报

  姚丽萍

  几年前,听一位法学家讲学,他说:保障少数人权益,就像关注多数人权益一样,很重要。

  当时我没听明白。因为,从小接受的教育就是:少数服从多数,少数人权益自然也要服从多数人权益,怎么还要保障少数人权益呢?

  现在,再想想这句话,实在太有道理。

  入夏以来,铁路上海南站无障碍设施为何变成了“有障碍”,已成市人大代表侯钢、许丽萍、顾洁燕的热点关注。高温天里,他们遍访南站“无障碍”,每一处无不遭遇“有障碍”——如果不打专用电话或请专人开启,那些“无障碍”就是摆设。

  面对“使用之惑”,人大代表询问了南站管委会办公室。不料,管委会谈起管理,更是疑惑多多。

  “管理之惑”归纳起来,就是:“无障碍”的规划设计理念很先进,但火车站流动人员多,素质参差,“无障碍”设施容易被盗,管理方花了不少冤枉钱;而且,使用“无障碍”的人毕竟很少,这还有必要保障“无障碍”畅通无阻吗?

  “管理之惑”的言下之意无非是:“无障碍”只不过是为少数人服务的,少数人权益怎么能跟“管理成本”相提并论,要压缩“管理成本”,就要牺牲少数人权益。

  近年来,“无障碍”已成城市文明的一个符号。2008年实施的《中华人民共和国残疾人保障法》更对“无障碍”做出从“物质环境”到“信息交流”的全方位规范。事实上,“无障碍”不仅服务残障人士,也要服务孕妇、怀抱婴儿、携带大件行李的各类特殊人群。的确,他们并非“多数”,但设身处地想想,这些“少数人权益”是不是更要呵护?

  在其位,谋其政。有管理智慧,才有管理效益。压缩“管理成本”办法不止一种,但把乘客的“方便”变成“不方便”,肯定不是办法。要想出好办法,管委会首先必须接受一个观念:保障少数人权益,同样很重要。

  [本栏目内容上海电台在11时30分《990报刊文选》(中波990、调频93.4)播出]

留言板电话:010-82612286

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