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海南:新型工业发展滞后可能耽误国际旅游岛建设

http://www.sina.com.cn  2010年08月04日00:11  南海网

  核心提示:

  8月2日至3日召开的海南省委2010年度理论研讨会被称为是“找差距、谋发展”的会议。与会者在解放思想、科学规划、产业发展等方面都有新的认识和思考,并达成多项共识,“大力发展新型工业是建设国际旅游岛应有之义”就是其中一项。

  南海网8月3日消息(南海网记者李晓梅)谈起在海南发展工业,或许不少人会嗤之以鼻,因为被称为中国“后花园”的海南致力于全面建设生态省的脚步从未停止过,生态与低碳已成了海南的一个标签。因此工业项目入驻海南似乎会与这里的蓝天白云、青山绿水格格不入。

  但在海南党政考察团的“两广”之行后,发展新型工业的理念却越发坚定。因为无论是广东大亚湾石化工业区,还是增城的发展模式,都在以工业化促进服务业现代化、促进生态保护,以及带动民富方面取得突出成就,给了大家一个接一个的震撼。

   “两广”经验:发展新型工业是一种必然趋势

  说起“两广”的工业产业,大部分考察团成员都忍不住要说上几句。省委书记、省人大常委主任卫留成表示,“两广”工业项目不仅数量多,且单个项目规模大、技术含量高。仅一个工业用地只占2.8平方公里的深圳市高新技术产业园,产值达到了2000多亿元。2009年,广西和市级层面新开工重大项目1541项,开工率超过98%,其工业增加值占GDP的比重已上升为38.35%,实现了产业结构从农业主导型向工业主导型的重大转变,并顺势带动了其他产业的大发展和老百姓致富。

  副省长李国梁说,“两广”的工业化远超海南。处工业化后期的广东强调产业升级,发展高新技术产业和现代服务业。广西的工业化进程也显然比海南快。考察团在广东大亚湾石化工业区时发现,化工项目远离了“黑烟”、“油污”,通过实行环保一体化模式,建立节能减排源头管理机制等,建造了一个“石化新城、绿色港湾”,成了适合人居的休闲之都。

  说起大家念念不忘值得借鉴的“增城模式”,它的发展也并不回避“无工不富”,强调土地集约利用,产业集聚发展,提出“保护也是发展,发展促进保护”。

  在省工信厅厅长丁尚清的眼里,“两广”的社会事业、民生工程和生态环境有许多亮点,关键原因是强大工业产业做支撑,“增城的环境、生态、民生搞得好,就在于其十几年前就开始抓工业。”

   海南差距:新型工业发展滞后或耽误国际旅游岛建设

  在8月3日下午海南省委2010年度理论研讨会闭幕会上,卫留成说,现在海南虽然培育起了几个工业支柱产业的雏形,但基础不牢固,经济增长综合竞争力不强。他强调,一定要重视新型工业的发展,第一产业需要工业反哺,第三产业需要工业拉动,如果新型工业发展滞后,可能会耽误海南国际旅游岛建设。

  海南和“两广”在发展工业方面的差距在哪?洋浦管委会主任倪强说,洋浦作为国家级开发区,与两广的一些地方相比,已落后很多。2009年广东的大亚湾面积与洋浦差不多,但大亚湾的工业产值是750亿元,洋浦为440亿元,今年大亚湾超过1100亿,海南将超过500个亿。从产业结构上说,大亚湾有炼油、化工、汽车、钢铁等产业,上规模项目37个,广西钦州目前有石油化工产业、粮油、造纸等项目达19个,而洋浦却不到10个。从基础设施和产业配套来说,钦州有10万吨级别的码头和港口,航线则开通了华南、中南、西南等,而洋浦的基础设施发展还不完善,产业配套不如大亚湾。“不比不知道,一比吓一跳。”倪强说,对比之后差距自然凸显。

  丁尚清认为,海南建设国际旅游岛,要求大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,但是在产业结构上,海南还要寻求合力和平衡的发展,相互要有一个支撑点。海南的工业园区的服务配套设施、政府服务方面都存在很大差距,需要加快建设产业技术和人才培养平台。

   发展新型工业:把米喂给会下蛋的鸡,人财物向工业项目倾斜

  那么,海南发展该如何发展新型工业?与会者认为,首先是转变观念,其次是真抓实干。卫留成表示,要在坚持既定的“三不”原则、“两大一高”、园区化发展的前提下,大胆引进、上马新型工业项目。

  副省长陈成说,海南要树立一个正确的生态环境观念。既要坚持“绝不能以牺牲环境为代价去发展经济”,也要坚持“绝不能以牺牲发展经济为代价去追求保护环境”,坚持在发展中保护,在保护中发展。同时破解“保护生态环境,不能以工业为主导”的困惑,“两广”工业就做到了工业化带动了服务现代化,带动了城市化,推动了“两广”农业经济向现代经济的转变。

  丁尚清说,坚持“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的原则发展工业,既可创造持续税收,又可创造不同层次人群的就业岗位,既可带来刚性人流、物流、资金流和信息流,也可有效拉动现代服务业,推进整个城市化的进程。

  海南省委党校副校长廖逊在接受南海网记者采访时,也提到了“无工不富”的道理,并举例说环顾珠三角地区,富裕先进的地区,工业无不发达,贫困落后的地区,工业无不落后。他认为,海南建设国际旅游岛,需要靠新兴工业来支撑。

  转变观念之后是真抓实干,副省长李国梁说,要集中一部分财力和优质土地资源吸引和扶持大公司、大企业到海南发展。东方市是海南的工业“重镇”,市委书记宋泽江认为,要遵循“两大一高”的战略,抓好大项目的开工引进和大企业的进入,筑巢引凤,放水养鱼,真正做大做强新兴工业,形成产业聚集,并走出一条以边贸城建设带动工业发展的路子。

  澄迈县委书记杨思涛用“真抓实干、埋头苦干”来表达发展工业项目的态度。目前,澄迈已提出了“三县一地”的规划目标、现代物流业等五大产业基地,并幽默地说:“要把米喂给会下蛋的鸡,人财物向工业园区、产业园区倾斜。”

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