□ 本报记者 王佳声 实习生 岳士发

　　鲜见停工避暑

　　高温酷暑下，为了施工人员的健康，济南市建委7月 10 日发文要求：凡气温达到35℃以上的天气，各工地从中午11点到下午3点停工； 37℃ （含）以上的天气，则从10点到下午4点停工。山东省人力资源和社会保障厅也于 7月29日发出通知，提醒企业合理安排夏季职工工作，按规定发放防暑降温费，用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。

　　7月 30日，济南市气象台再次发布高温橙色预警信号，记者采访中却鲜见能严格执行这些规定的工地。

　　10:05 ，记者来到北园大街一处建筑工地，暴晒下的工地被热气笼罩着，气温虽已达 37.8℃，但却没有影响到施工，工人们仍然挥汗忙碌着。 皮肤黝黑的王师傅告诉记者，他们属于私人包工队，听说过高温停工这事儿，但没人敢跟工头提。“ 别说高温补贴了，就连绿豆汤也没有啊，渴极了就直接对着水龙头喝自来水。”王师傅冷笑道。

　　10：30， 明湖东路一处建筑工地，温度37.5℃。“太热了，太热了。”来自菏泽农村的于师傅嘴里不停地念叨，“ 听说过超过37℃ 中午要延长休息时间，但不知具体是什么时间。”

　　魏师傅则掐着手指给记者算工作时间，上午工作时间是从早晨6:30到 11 点，下午从 1:30 到晚上近8 点，他们的工作时间达10 小时左右，“最要命的是，中午 1:30就开始上班，天正热呢！哪怕早上会儿班，晚下会儿班呢，人在外地，中暑了连个照应的人都难找。”魏师傅抱怨说。

　　午休也难熬

　　11:20 ，在文化东路一段工地，气温已达 41.7℃。施工区内停着水泥搅拌车和挖掘机，几个工人正在用水泥浇灌管道，而大部分施工人员已经下工。 为了赶进度，工人们轮流吃饭。一位施工队长告诉记者，工地上的领导要求下午两点上班，他们一般都会拖到三点。

　　炊事员李师傅身边放着一大袋子藿香正气水，“这些都是我今天买的，队上有二十几号人，上面发下来的那些早就用完了。天太热了，工地地面能达到 40多度，防暑稍不及时就会中暑，我们得保护好自己。”

　　13：00，正值午休时间。记者在闵子骞路工地看到，不少农民工三三两两地睡在路边的树荫下，有的干脆睡在挖开的铺设水管的坑道里，他们大多光着上身，只穿大裤衩。路边穿梭的车流发出的噪声和扬起的尘土，已干扰不到沉睡中的他们。

　　“帐篷虽然遮阳，但就像个蒸笼，白天根本没法待。 ” 正坐在树荫下打瞌睡的张大姐说，“最难熬的就是中午了，男的可以找个地方冲澡，然后躺在阴凉处休息，我们女的却不行。”

　　“为了给工人消暑，我们买的300斤绿豆已经送到各个施工队了，也时常买些西瓜。 ” 闵子骞路改造工程指挥部工作人员表示，“工地人员太多，酷暑天也还会持续，在财力有限的情况下，做到十全十美有困难，但我们会尽量去做好。”

　　何时得“阴凉”

　　“不能停工啊，就是让停我们也不愿停，停了就没工钱了。” 14:40 ，当记者来到某高校校园内施工现场时，工人们正顶着烈日清理场地。

　　“这个活就是我们几个承包的，签了合同就得按合同办，早干完早拿钱走人，如果误了工期，耐着高温多晒几天太阳不说，还拿不到全款，每个人分的工钱也就少了。所以只要不是感觉特别难受，兄弟们都会咬牙坚持。”工头李师傅边俯着身子干活边应答记者。

　　记者了解到，为了按时完工，多数施工队或企业都是按照合同或者预先约定，通过承包量完成情况和是否拖延工期给工人发放工资。如果因高温停工延缓了工程进度，施工单位要承担经济责任，工人工资势必也要受到影响。

　　因此，不少施工单位依然坚持高温开工，因不想被扣工钱，即便在高温天被要求一如既往、长时间高强度的户外作业，工人们也只能默默接受。也有的单位则考虑采取晚上施工等措施减少损失。“现在是汛期，雨天没法干，晴天又高温，白天落下的活只能是晚上补了。”一位工程负责人告诉记者，他们已经在工地上安装了照明设备，以备夜间施工。

　　据报道，7月30日，济南市120急救中心一天接治20余名中暑患者，7月 31日，该中心又收治了 30余名中暑患者，同时有的医院还出现中暑致死者，其中就有室外作业的农民工。

　　有了高温停工、高温补贴等相关规定，却落不到实处，农民工正当权益仍难以保障。济南市建委有关负责人在接受采访时表示，高温停工只是一个通知，要求各建筑工地自主执行，因为没有法律效力，不具有强制性，所以这种规定基本是年年发，年年难收到好的效果。

　　“高温下保护户外劳动者，仅靠用工单位的爱心和责任感是远远不够的，凸显当前立法缺位。”有专家建议，应当把用人单位为劳动者提供安全、卫生的工作环境，以及相应的防护、补贴措施作为劳动保障部门劳动监察的一项重要内容，体现在相关的立法当中，在烈日下为他们撑起一片“阴凉”。