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上半年单位GDP能耗上升

http://www.sina.com.cn  2010年08月04日04:52  大众网-大众日报

  同比上升0.09% ,这是国家统计局、国家发展改革委、国家能源局3日公布的上半年我国单位国内生产总值(GDP)能耗情况。

  今年是实现“十一五”节能目标的关键一年。在一季度单位GDP能耗同比上升3.2% 的情况下,如何看待上半年单位GDP能耗的微升?

  今年一季度,钢铁、电力、有色、建材、石化、化工六大高耗能行业受需求推动,同比增长 19.6% ,增速比上年同期加快 17.3 个百分点。这就造成一季度全国单位GDP 能耗不降反升,同比上升3.2% ,节能形势异常严峻。

  国家能源专家咨委会副主任、发改委能源所研究员周大地表示,去年金融危机以后,我国在刺激经济增长时,更多地依靠投资来拉动经济,给节能减排带来很大压力。因为投资一大,往往是要去盖新工厂、修新路、建基础设施,大量的还是钢铁水泥。所以去年下半年以后,又把高耗能产业给推上去了一块。

  一季度后,中央果断决策,加大了节能工作力度。4月28日召开的国务院常务会议强调,必须采取强有力、见效快的措施,确保节能目标的实现。5月5日,全国节能减排工作电视电话会议强调,无论面临多大的困难,我们的承诺不能改变,决心不能动摇,工作不能减弱。同日,《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》公布。

  高耗能行业是节能的关键。工业和信息化部向各地下达今年18个行业淘汰落后产能任务,其中六大重点行业的淘汰任务大幅超过国务院通知要求,这些落后产能必须在三季度前全部关停。同时,停止对高能耗、高污染项目和产能过剩行业新增项目的审批、核准。

  多种手段形成合力。国家发展改革委等六部门在全国开展节能减排电力价格大检查,重点检查不执行或推迟执行高耗能行业差别电价政策,擅自制定并实施对高耗能企业或产业园区优惠电价行为。财政部、税务总局决定,取消406个税号商品的出口退税,主要涉及钢材、有色金属等高耗能产品。

  一系列铁的手腕,强有力地推动着节能工作。二季度,我国六大高耗能行业增速比一季度回落4个百分点。其中,6月份高耗能行业增速进一步回落至11.8% 。

  但考虑到今年上半年单位GDP 能耗出现微升,完成“十一五”节能目标任务艰巨。

  确保“十一五”节能目标的实现,是我国政府的庄严承诺,必须迎难而上,全力以赴。从长远上看,降低单位GDP 能耗,更应当依靠加快经济发展方式的转变,依靠市场的手段和改革的办法。

  (据新华社北京8月3日电)

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