方圆传真

　　本报记者阎志江

　　贵州省贵阳市公安局公共交通管理分局的一份统计数据表明：近年来，贵阳市扒窃案发生率逐渐上升。今年1月至今，该分局共受理刑事案件1276起，其中以扒窃为主的盗窃案件约占65%至70%；受理治安案件547起，其中以扒窃为主的盗窃案件约占95%。

　　“弱势”扒手居多手段五花八门

　　根据对抓获的违法犯罪嫌疑人的分析，这些人员主要分3类：一是聋哑盗窃团伙。目前，活动在贵阳的聋哑犯罪嫌疑人年龄主要在15至25岁之间：二是吸毒人员及刑释解教人员；三是外地扒手。

　　由于近年来贵阳市公安机关的有力打击，外地团伙犯罪的疯狂态势已得到有效遏制，目前困扰公交分局打击盗窃犯罪的主要问题集中在聋哑人团伙犯罪和青少年犯罪上。

　　处罚力度较轻聋哑人屡犯案

　　聋哑人犯罪从打击上存在诸多难点，一是调查取证难。在工作中，民警与聋哑人沟通存在语言障碍，无法施展审讯技巧和策略；二是办案成本高。因民警和聋哑人无法沟通，需请专门人员进行翻译；三是从宽的处罚手段起不到应有的震慑作用。我国法律对于聋哑人等残疾人违法犯罪，在法律允许的范围内可以减轻、从轻或免于处罚。另外，我国劳动教养试行办法规定，对聋哑人不应收容教养，劳教部门也无专门的聋哑人羁押场所，有前科的人员最多只能给予行政拘留。因此，大部分聋哑嫌犯都存在着只要达不到刑事处罚、最多关几天就放出来的想法，这也是造成对聋哑人犯罪打击不力的原因。

　　基于此种情况，公交分局建议相关职能部门协调解决对于聋哑人收容教养的问题，或由司法部门出具相关法律文书委托在看守所或拘留所执行，使聋哑人的犯罪现象得到有效控制。

　　未成年人犯罪三方不可卸责

　　另外，透过对大量案件的侦破，公交分局发现未成年人犯罪是个沉重的问题，通过对作案青少年的分析，其中有几个因素是促使他们作案的重要原因。

　　家庭因素的影响：因家庭与未成年人的联系，家庭对未成年人的教育，较之学校和社会的教育更直接有效。多数家庭由于经济压力、时间精力等限制，父母对子女疏于管理和教育，导致放任自流，误入歧途。还有部分家庭忽视与孩子进行心理上的沟通和感情上的交流，甚至让孩子单独居住、不管不问，对孩子的不良行为视而不见、听而不闻，过分强调学校和社会的责任。

　　社会因素的影响：社会环境状况直接影响社会成员尤其是人格尚未定型的青少年的价值观念的形成。未成年人具有活泼、好动的特点，他们不甘于寂寞枯燥的生活，因此往往寻求伙伴聚集一起聊天、玩耍、游荡，养成群体中一些不良的生活方式，如抽烟、逃学、沉溺网吧等，从而形成不良群体，实施犯罪行为。

　　自由因素的影响：青少年处于青春期，主观独立性较弱，渴望友情、乐于交友，有向往集体的心理需求，由于认识感情的主观化，让他们变得容易兴奋，容易冲动、感情用事，极易受外界环境的影响，滋长拜金主义、享乐主义、个人主义。侥幸和攀比心理滋生了青少年的暴力动机，享乐欲望的膨胀促使自控能力欠缺的他们追求畸形消费，甚至不惜采取违法犯罪行为，来满足物质欲望，这成为诱发青少年违法犯罪的一个重要原因。

　　警力严重不足破案难度加大

　　据公交分局的民警介绍，由于作案人员流动性大，取证较难，同时一些群众配合调查的意识不到位，不愿协助民警，再者不少受害人在遭到扒窃损失不大的情况下不予报案，让公安机关无法锁定案件易发点，加重了破案的难度，因此民警只能采取蹲点、跟车等方法进行破案。

　　有民警反映，破案难其实还有别的原因。全分局的81个民警要管理贵阳市万余辆车和千余条线路上的各种违法活动，警力严重不足。目前，贵阳市有公交线路141条，公交车辆2000余台，站点1381个，出租车3000余辆，长途客车6000余辆，线路来回各300条，租赁车4000余台，客运场站16个。加之破案时存在诸多的危险，不宜个人单独行动，从而加剧了破案的难度。