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楼阳生:重点关注户籍人口非农化的问题

http://www.sina.com.cn  2010年08月04日07:15  南海网

  省委常委、组织部长楼阳生提出

  坚持以开放促发展以改革促活力

  本报盈滨半岛8月3日电省委常委、组织部长楼阳生指出,建设海南国际旅游岛,实际上是在探索符合海南实际、具有海南特色的跨越式发展道路。在当前全球经济一体化的背景下,一个地区的发展,除了开放别无他路,所以必须一如既往地坚持以开放促发展,以改革促活力,并将这种改革开放植根于我们的心态和理念,通过政策、体制完成架构并落实为具体举措。

  楼阳生说,当前海南正在积极推进建设跨海通道,这将成为海南历史上的重大开放创举。他认为,在抓工程项目前期筹备和今后的建设时,还应该提前研究后大桥时代人们的观念形态、经济形态、生活形态和社会形态的变化,及由此而面临的机遇和挑战。

  谈及海南的开放战略问题,楼阳生认为有三个方面值得关注。

  一是要打通经济流。海南和深圳比较,深圳处于经济节点上,前有香港后有珠三角,地利加上天时、人和,经济就会活起来。而海南在一定的历史阶段里是经济盲肠,开放要解决的首要问题是打通经济节点,开渠引流纳入国际经济大流。其次是要打造产业链。三是要打好两平台,即以基础设施为主的硬件平台,和关涉社会管理和政策环境的软件平台,使得我们能有效承接国际要素。

  二是关于滨海战略。海南正处在新一轮城市化的关口,城市化以工业化为支撑,工业化以城市化为平台,所以要研究城市化问题。结合海南实际,要重点关注户籍人口非农化的问题和城市建设滨海化的问题。海南有得天独厚的沿海资源,在城市化的过程中有必要好好研究滨海战略问题。

  关于后发战略,楼阳生认为海南必须要打好两张牌,即政策牌和资源牌。就资源牌而言,要谋求资源优势的最大化、最优化,必须培育产业、税源、功能和特色,最终要培育海南发展的竞争力。

  楼阳生重点论述了海南新形势下的人才战略。他说,首先是用才,其次要引才,然后是育才,还有一个就是储才。用才首当其冲的是选准用好干部,通过深化干部人事制度改革,从制度上、机制上实现能者上、平者让、庸者下,把干部激活用好。同时我们要进一步提高思维能力和操作能力,判断领导干部的水平高低,首先要看思想水平,这取决于思维方式和思维能力,属于认识论范畴;其次是操作能力,这属于方法论范畴,解决了认识论和方法论问题,再加上工作作风过硬,就能担当重任。

留言板电话:010-82612286

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