吉林通化市通往净水厂的水管被冲断

　　本报记者曹刚综合报道

　　7月下旬以来，我国东北地区出现4轮强降雨，吉林省多个城市发生洪涝灾害。吉林省民政厅昨天下午公布最新数据，全省458.9万人受灾，因灾死亡74人，失踪71人，125.4万公顷农作物受灾，其中绝收24.9万公顷，直接经济损失达264.3亿元。

　　洪水冲毁通化市、龙井市、临江市等地的自来水供水管道，导致全城多日停水。通化市公用事业局局长汪润民介绍，7月31日洪水冲垮水源地长流水库拦河堤，瞬间包围供水公司办公楼。当天上午10时20分，4条管线被冲毁，造成通化全市停水。

　　经过4天抢修，今天上午9时10分左右，吉林省通化市市长田玉林按下通化净水厂进水按钮，通化净水厂开始注水，预计8小时后自来水可进入市民家中。

　　24小时不间断铺设供水管线

　　由于通化水源地附近的哈尼河大桥两边引桥被冲坏，断水后第一天，施工车辆和材料无法通行。8月1日晚，大桥修通；8月2日，工程进展提速。

　　断水近百小时内，通化300多名工程人员日夜赶工，在体力严重透支的情况下，24小时不间断抢修。临时架设的供水管线直径0.9米，昨天铺设、焊接完毕。为了确保管线安全运行，提升下一次应对洪峰的能力，在新铺设的供水管线周围，必须用石头、铁笼和混凝土等材料回填、加固。

　　驻通州部队官兵、当地公安干警和数百名专业施工人员共同奋战，力争今天下午对整个供水管线做最后检查及冲洗。经过加压、检测、管壁消毒、水厂净化等一系列工序后，通化市民渴望已久的自来水，有望于今天下午通过市政管线流入千家万户。

　　矿泉水降价，移动厕所进小区

　　停水至今，通化市民的饮用水来源主要是矿泉水和罐装水。从昨天早晨开始，各大超市纷纷下调矿泉水的价格。由于所有超市主渠道降价，其他零售小店的价格也随之下降。当地政府还给所有困难户每人每天补助饮水费3元。

　　为保证价格稳定，通化市政府主管部门加大了市场监督力度，对矿泉水等饮用水、部分食品实行价格干预。相关负责人表示，将严肃处理哄抬物价等违规行为。

　　冲洗厕所是通化市民颇为头痛的问题。当地主要路段街面上的移动厕所纷纷被“搬进”多个小区，供市民无偿使用。在通化市区多个路口，新设立了6个移动厕所，市城建局还规定，市内所有公有或民办厕所都必须免费向市民开放，以解决停水后的如厕难题。

　　消防车和送水车为居民“解渴”

　　这几天，在通化市龙泉社区、新开小区等政府固定送水点，多辆消防车忙着为市民送水。附近居民拎着大桶小壶，在消防车前排起了长队。消防官兵从距离通化市较近的一座水库拉来清洁饮用水。

　　由于全城供水管线都被冲毁，市民主要依靠每天180台次的消防车拉水饮用。

　　与此同时，通化市委、市政府组织调运15万箱饮用水，紧急部署30辆送水车深入社区。其中，每天凌晨5时到晚上9时，25辆送水车负责给各个固定点送水；另外5台流动送水车专为老弱病残、住在高楼取水困难的群众免费送水。包括大学生、机关事业单位工作人员在内的700多名送水志愿者正在通化各个社区为市民服务。

　　龙井、临江等城市也先后断水

　　受连日暴雨洪水影响，龙井、临江等城市也先后停水。

　　在吉林延边朝鲜族自治州的龙井市，洪水冲毁多处供水管道，从7月28日开始，市区8万多市民的自来水供应完全中断，至今已超过6天，龙井市成为吉林省遭受洪灾以来断水时间最长的城市。

　　过去6天里，当地居民生活用水和饮用水主要依靠消防车运送。截至昨天下午4时，龙井市四分之一面积初步恢复供水，但由于受损管线长，施工难度大，全部修复还需一段时间。

　　暴雨重创鸭绿江边的小城临江，全市6.4万人受灾，9人死亡，3人失踪。临江2条供水管线7月31日下午被冲断，造成6.4万市民供水中断。当地正全力调拨水源，争取今天修复供水管道。

　　鸭绿江干流及大小支流水位暴涨，鸭绿江临江段水位达历史最高值，临江已紧急转移安置1.1万人。

　　多座水库泄洪，迎新一轮降雨

　　据中央气象台最新预报，从今天凌晨到8月6日，吉林省自西向东有一次明显的大范围降雨。松原、长春、四平、辽源、吉林、通化都会有大到暴雨，局部地方降雨量可达70-120毫米。这令当地汛情更加严峻，也为抗洪抢险工作增加了难度。

　　近一周来，第二松花江一直在历史极限流量附近徘徊。连日暴雨造成上游水量增大，多座水库水位上涨，吉林省采取紧急措施，连动调控多座水库，加大泄洪流量，其中丰满水库大坝4个输水孔同时泄洪。截至8月3日上午8时，吉林省的8座大型水库、20座中型水库已全部开闸泄洪。能否扛住新一轮降雨，很有可能成为今年吉林省防汛的分水岭。

　　【焦点关注】山洪、中小河流决堤成汛期最大杀手

　　从今年我国发生的大范围洪水情况来看，大江大河基本没有发生重大险情，但中小河流，如江西抚河、吉林第二松花江和新开河、四川回龙河、陕西罗夫河、广东罗江、新疆阿克苏河等相继发生决堤，造成人员伤亡和财产损失。多处山洪暴发更造成大量人员伤亡。如陕西安康大范围山洪、泥石流和山体滑坡造成63人死亡，119人失踪。云南巧家小河特大山洪造成17人死亡。截至8月2日，遭受山洪灾害的吉林桦甸市死亡失踪人数增至46人。

　　而由暴雨和洪水导致的城市内涝也频频发生。今年5月广州发生严重城市内涝，凸显城市防洪排涝标准偏低、设施老化等突出问题。由于连日暴雨洪水的影响，吉林省白山市、通化市、安图县等城市近日供水停止，造成市民生产生活极大困难。

　　事实上，在今年早些时候的江西、陕西、吉林等省市的防汛动员工作会议上，都强调了山洪袭击的重大威胁。而从今年6月起，国家防总等部门都对东北可能发生的大洪水频频发出警讯。但由于长期以来对抗山洪、中小河流防汛、完善城市基础设施等缺乏足够的人力物力投入和周全的应急预案，全国各地仍然发生大量本可避免的洪水灾害。如江西抚河堤坝并未达到预定的20年一遇的标准，吉林饮马河堤防的烟筒山段，建造标准仅能抵御十年一遇的洪水。

　　国家防总办公室常务副主任张志彤日前称，从工程基础看，我国中小河流防洪标准偏低，山洪灾害防御能力较弱、易发区点多面广，大量山丘区群众临山临坡而居，遇强降雨极易发生泥石流、滑坡。一些流域防洪体系尚不完善，一旦发生大洪水就可能出现险情。

　　日前，胡锦涛总书记、温家宝总理对防汛抗洪救灾工作再次作出重要指示，强调在修复水毁工程的同时，要针对大灾暴露出来的突出问题，下决心增加水利投入，重点搞好中小河流治理、山洪灾害防治和小型水库除险加固。

　　【焦点分析】吉林今夏暴雨强度大、时间长

　　自7月下旬以来，吉林省接连遭受多次特大暴雨袭击，形成历史罕见的洪涝灾害。省长王儒林用3个“史无前例”来形容吉林省此次遭遇的洪涝灾害。

　　暴雨强度大、时间长、落点重复，在吉林省“史无前例”。据统计，全省共有7个市（州）13个县强降雨创历史纪录，并且与之前连续两次强降雨叠加。最典型的是永吉县的朝阳站，2小时突降164毫米特大暴雨，3天降了335毫米，这在吉林省气象记录历史上是没有的。

　　洪水迅猛、量级超高，有的城镇内涝与洪水并发，在吉林省同样“史无前例”。暴雨使第二松花江流域饮马河、岔路河等13条支流同时发生超历史纪录洪水。

　　丰满水库上下游同时发生洪水，使第二松花江暴发全流域大洪水，这在吉林省也是“史无前例”的。丰满水库上游3条支流、下游6条支流同时发生超标准洪水，第二松花江迅速由局部洪水发展成全流域大洪水，江河水位全线上涨，第二松花江500多公里江河堤防告急。

　　【焦点链接】第二松花江沿线堤防发生决口

　　吉林省农安县防汛抗旱指挥部办公室报告：8月2日下午，靠山镇境内的第二松花江东排木段饮马河回水堤防发生决口，长度80米，方圆700公顷范围内一片汪洋，40名群众及890名抢险人员全部转移。农安县县委书记李忠斌说，由于洪水下泄速度较慢，目前农安县境内第二松花江沿线发生多处险情，伊通河大堤、第二松花江上的青山乡西江湾江堤均出现不同程度的裂缝。由于转移及时，尚无人员伤亡报告。

　　进入主汛期以来，农安县共发生3次强降雨，平均降雨量达126毫米，与历年同期的48毫米相比，多了78毫米。8个涝区10万公顷耕地，近一半被淹；总长度286公里的堤防先后超过警戒流量，全县经受洪水和内涝双重考验。