如何破解百姓就业难题？

　　万州区紧紧抓住就业再就业工作这根“牛鼻子”，采取由各级“一把手”负总责，政府出钱买来公益性岗位、资助自主创业以及大力抓产业发展，多渠道、宽领域促进就业再就业。

　　通过近年来不断努力，全区城镇调查失业率从8年前的20.1%下降到目前的8.1%。

　　公益性岗位

　　政府购买送4050人员

　　天还不见亮，刘国玲就起了床，手持扫帚，沿社区街道小巷来回穿梭清扫。41岁的她，现在是万州区沙河街道办的清洁协管员。不久前，这个公益性岗位由政府出钱买来送给她的。

　　10年前，刘国玲因企业破产下岗，好多年都没有再就业。如今有了这份月薪近1000元的工作，脸上愁云舒展。同样失业的丈夫在她的鼓励下，也进了一家工厂当工人，两口子还把孩子送进了大学。

　　万州区就业局副局长严荣平介绍，努力促进像刘国玲这样的“4050”人员就业，是万州区推进就业再就业工作的缩影。2002年，万州区因移民等工厂搬迁破产，结存失业人员7.12万人，调查失业率高达20.1%。

　　目前，像刘国玲这样由政府购买岗位上班的“4050”人员，全区常年保持在500人左右。此外，由政府开发的公益性岗位上工作的“4050”人员，累计已达3300个。

　　自主创业

　　小额贷款开绿色通道

　　家住高笋塘乌龙池社区的宋伦英，全家人全靠低保金生活，属零就业家庭。

　　2006年，在办事处干部晏军帮助下，曾在花店打过小工的宋伦英获得一笔2万元绿色通道再就业小额贷款，在一家医院旁开起了近20平方米的鲜花店。

　　如今，除去成本，宋伦英花店月进账2000元以上，已经请了两名雇工，解决了3个人就业。宋伦英成了万州区就业再就业创业明星，事迹还上过《人民日报》。

　　据介绍，目前，万州创建了区、街道和社区三级就业服务平台，需要就业人员的情况全部登记造册，所有人员信息全部挂上互联网，实现“一点登录，多点查询，网络互联，资源共享”，全区零就业家庭已经全面消除，全区城镇调查失业率下降到8.1%。

　　同时，该区还将就业服务延伸到每个家庭，全员干部实行送岗上门、送人上门的“两包两送”。领导包社区，干部包人头，此做法我市首创，全国有名。

　　抓产业发展

　　提供2万个就业岗位

　　近年来，万州通过对外招商引资、对口合作支援、调整产业结构，先后引进了大全多晶硅、合智思创、如意集团、宜化化工、雷士照明、长安跨越等一大批大型工业项目，提供就业岗位2万个。

　　为满足外来企业用工需求，万州大力举办各类人力培训机构，定单、定向、定岗培养。2008年，全球金融风暴中，大量外出民工返乡回流，区委、区政府迅速启动各种就业服务网络平台，加上工业园区等良好的就业平台，仅用两个月时间，就帮助解决1.1万名返乡民工重新走上工作岗位。

　　如今，万州工业园区建设区内的沙河街道凤仙社区、申明社区，已连续三年实现零失业率。

　　劳务经纪人

　　推荐10万人找到工作

　　万州区响水镇邓时清今年已经73岁，1994年从该镇党委书记任上退休，干上了劳务经纪人这一行。10多年来，他一边进城通过各种渠道收集招工信息，一边走访农户调研劳动力资源情况，共推荐了家乡2600多人找到工作，当地百姓亲切称他“招工书记”。

　　严荣平透露，经过政府引导、市场培育，目前万州已经有持证劳务经纪人2000人，常年活跃的经济人200多个。他们足迹几乎踏遍全国各地，多年来至少推荐家乡近10万人找到了工作。

　　据了解，万州区补充劳务经纪的配套措施有，在村社、社区安装电子显示屏，直接连接就业部门数据库，群众只要一抬头，就能看到各地的岗位需求。同时，还建立了首个远程招聘市场，把求职者请到电脑视频前一坐，就可与北京、上海的企业直接谈，直接录取后前往上岗。

　　首席记者 丁香乐

　　□精神文明风采

　　城乡文明共建五年

　　榨菜企业与农户双赢

　　“要来参加签约仪式的村民太多，我只得组织再拉了一车。”7月28日下午，鱼泉公司与万州区甘宁镇庙沟村举行城乡文明共建村签约大会。约定时间已到，却迟迟不见村支书徐明贵出现。15分钟后，他气喘吁吁地带着大帮村民赶到了会议室。

　　鱼泉公司是我市第二大品牌榨菜企业，2005年庙沟村结成城乡文明共建对子。几年来，除指导农户生产，保价收购榨菜头外，还免费提供良种榨菜和专用肥料，投资建设竹笋基地，捐资修建村、社公路27公里，招收160多名妇女培训就业。

　　除正常经营活动联系外，该公司还慰问村里困难农户和老党员115人次；捐赠现金及物资3.6万元；每年坚持与共建村共商种植计划、发展大计，赠送价值3.3万元的电脑、彩电、扩音器和农技书籍；捐资3.5万元，与农民联办春节文娱晚会等。

　　鱼泉公司分管生产的副总陈文碧说，公司榨菜年产50万余吨，出口30余个国家，所有出口榨菜原料都来自包括庙沟村在内的5个城乡文明共建村，虽然每吨返利20元，比正常收购成本要多付出30%的费用，但农户送交的榨菜质量过硬，出口量每年增速达30%。

　　“村里的榨菜年产量，从2005年的90吨已增加到今年的400多吨。”徐明贵说，因为城乡文明共建，村里路好走了，能上网了，村民也挣钱了，质量意识大大提高，明白了维护公司的利益就是维护自己的利益。

　　首席记者 丁香乐