试点时间不长，有问题也很正常，发现了，及时协调解决好。不能因为遇到问题，就停止探索的步伐。

　　——东莞市委书记刘志庚

　　变化：石龙塘厦启动探索之旅

　　“去年，全年办结固定资产投资立项是3宗，今年上半年就办结立项6宗，办结时间还缩短1个星期”，石龙镇政府相关负责人对简政强镇的评价是：放权后，办事成效大为提升。

　　变化，悄然始于石龙镇率先在全市试点简政强镇。

　　对雄心勃勃的石龙而言，获得了部分县级经济和社会管理权限；对满腔热情心怀梦想的企业主和投资者而言，获得了如黄金般宝贵的时间。对于普通市民而言，也不用为了办个小小的手续搞得手忙脚乱了。

　　除了石龙，塘厦镇在同一时期也展开了具有变革意义的探索之旅。“575”，这是东莞市总共给试点镇放权的项目数。

　　从去年8月的启动，到今年7月底的总结，东莞简政强镇，足足走过一整年的时间。

　　其间，经历了放权与接权的博弈，东莞市委书记刘志庚多个场合强调，部门领导，要解放思想，敢于放权，不要把部门权力当成自己的权力。与此同时，建议镇里拿到权后，适当给村里也放权。

　　周年总结之际，简政强镇是否继续前进成为媒体关注的焦点。近日，周年总结会上，刘志庚点题，“这也是一次动员会”。

　　会上宣布，简政强镇继续前进，由之前的石龙、塘厦两个试点镇，全面推至全市其他11个中心镇及市属的松山湖、虎门港、生态园三个园区。

　　至此，简政强镇在东莞全市13个中心镇全面铺开，并从本月起，开始启动培训工作。

　　最新进展：

　　花开两朵 引群芳竞放

　　7月30日，东莞市委书记刘志庚在全市简政强镇工作会议上宣布，接下来东莞将在其他11个中心镇（虎门、长安、樟木头、常平、麻涌、大朗、凤岗、厚街、石碣、桥头、寮步）和3个市属园区（松山湖、虎门港、生态园），推开简政强镇改革。这意味着，加上此前的石龙和塘厦，东莞32个镇街中，所有的中心镇（13个），均被纳入简政强镇的对象，享受县级部分经济和社会管理权限。

　　“试点时间不长，有问题也很正常，发现了，及时协调解决好。”刘志庚给改革定调，不能因为遇到问题，就停止探索的步伐，这给下一步的改革扫除了精神和意识方面的障碍。

　　东莞简政强镇过程中，权力的收与放，经历了镇和部门不断博弈，而市主要领导则力促市直部门和镇街的相互理解和推进。

　　背景：

　　扩权强镇进程表仅18天

　　将视线回移到2009年7月28日，东莞市委书记刘志庚首度公开放话，“准备给镇街扩权”。对许多人而言，一切都显得很突然，目光中满是狐疑。

　　一周后的8月3日至5日，由41人组成的东莞党政学习考察团，开始远赴浙江绍兴市和义乌市学习考察，浙江的媒体称，东莞此行的目标很明确，就是学习对方“扩权强镇”的经验。

　　此次考察，人员配备整齐，领队是东莞市副市长李小梅，下率东莞市委组织部、政研室、发改局、人事局、法制局、机编办和石龙、塘厦镇等各路人马。

　　考察之后的8月14日，东莞市委、市政府召开扩权强镇工作领导小组第一次成员会议，动员、部署东莞扩权强镇试点工作，会议规格很高——刘志庚、李毓全、黄双福、冷晓明、崔建、李小梅等市领导，出席了会议。

　　此次会议明确，东莞市要通过开展扩权强镇试点工作，使石龙、塘厦两个试点镇具备县级管理功能，使行政管理体制更适合东莞市经济社会发展的需要，同时制定了东莞市扩权强镇试点工作进程表。

　　从7月28日的公开提出，到8月14日的正式“钦点”试点镇，东莞仅用18天时间！这18天里，到底酝酿着怎样的变局？“突然”、“奇怪”、“动真格”，这是东莞扩权强镇动作频现后，坊间及部分观察人士对此的诸多感受。

　　解密：

　　获省里钦点

　　扩权强镇的大思路是按“先行试点、以点带面、分步实施”的原则，加快推进，并力争2010年在全市的中心镇全面铺开，这是刘志庚的解释。同时，为确保试点工作取得实效，刘志庚认为，必须做到“四个相结合”：一是要把扩权强镇与建设服务型政府相结合；二是要把扩权强镇与优化东莞城市布局相结合；三是要把扩权强镇与提升管理水平相结合；四是要把扩权强镇与试点镇街自身实际相结合。

　　值得注意的是，东莞前脚刚离开浙江考察地，佛山后脚又跟上了，随后佛山选定顺德区的容桂镇和南海区的狮山镇，作为试点镇。记者获悉，东莞、佛山的扩权强镇改革，是获省里批准并钦点的。后来，扩权强镇更名为简政强镇。