□记者 韩景玮 通讯员 孙伟伟 文图

　　煤矿违法成本低，致矿难频发

　　谈起因伊川矿难引发的司法腐败案，省高院院长张立勇很有感触地说：最近接连发生矿难，很多现场都是通过媒体看到的，原以为这些矿难和我们法院没有任何关系。这些矿难都应该是政府和煤矿监管部门的事儿。

　　近期，卢展工书记发表重要讲话，要求对那些违法组织开采、造成事故的矿主加大打击力度，从严追究法律责任，压住黑心矿主非法违法生产的邪气；对那些与黑心矿主进行权钱交易的腐败分子，要严厉惩处。

　　听了卢书记的讲话后发现，矿难确实和我们有关系。最后一系列重大安全事故发生，除暴露出煤矿安全生产领域存在的一些煤矿业主为追求暴利，无视国法，漠视矿工生命，违规组织生产等严重违法犯罪问题外，对煤矿安全事故责任人员打击不力和官煤勾结有关，该判重刑的判了缓刑。

　　伊川法院的这起案子就是这样。煤矿老板之所以胆子这么大，就是出事后判刑判得太轻。有律师说，导致矿难频发，除暴利外，让黑心矿主肆无忌惮的，就是“量刑过轻”，依据我国法律规定，犯重大责任事故罪，一般处3年以下有期徒刑，矿难死几十上百人，矿主判得却很轻。按规定导致3人以上死亡或伤10人以上，最高才判7年。而酒后开车撞死人有判死刑的。刑罚是不是应该加大，是不是应该没收矿主的违法所得，应该讨论。

　　曾多次下井，能体会矿工的艰辛

　　谈到矿难，张立勇感慨道：“很多矿工都是贫困农民出身。我不知道你们下过煤矿没有，我在陕西主持工作时曾多次下井，都是很窄的巷道，工人头上戴着灯光微弱的矿灯，从上到下要走1000多个台阶，稍不留心就掉下去了。他们一进去都要连续干8个小时，进去时带着吃的，就在里面吃喝。一个月当时能挣700元钱，现在工资提高了，但提高了也不算太多。”

　　有很多人为了养家糊口，不得不进煤窑打工。有了解情况的人说：工人在干活前，煤矿主要给工人签生死协议。出了人命赔3万元。很多人没办法，只好干了。因为家里有病人，孩子要上学。但出了事，对方就给几万元钱。家属没办法，只好拿了。

　　如果他们当中，有个人给撑腰，问题可能就好得多。所以法官应给他们撑腰。但现实是，很多执法人员却和黑心矿主混在一起。

　　对法院队伍一窝端，感到极为痛心

　　这些年，对法院也进行了严查。自2008年以来，全省法院查处74个违法干警，2009年查处108个违法干警，今年查处140个违法干警。2008年，查处5名院长，18名副院长……法官队伍的面貌和法院的形象发生了可喜变化，群众满意度有所提高。但一些干警执法不公、执法不严、执法不廉、失职渎职，甚至以权谋私、权钱交易、徇私枉法等问题仍时有发生，特别是在最近全省严厉打击煤矿安全生产犯罪的形势下，暴露出我们法院个别领导干部和干警在办理煤矿重大责任事故案件中，与黑心矿主大搞权钱交易、沆瀣一气，特别是伊川法院，几乎是一窝端。

　　为严惩煤矿安全犯罪以及相关国家工作人员腐败犯罪，张立勇强调，要查涉矿难案件是否存在违法办案问题；要依法依规严惩违法开采的黑心矿主，对那些利欲熏心、置矿工兄弟生命于不顾的煤矿矿主和煤矿事故责任人，要坚决依法严惩；对非法违法生产造成人员伤亡以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚，坚决压住黑心矿主非法违法生产的邪气。要依法严惩以权谋私、官煤勾结、搞权钱交易的腐败分子，对失职渎职、监管不力的有关人员要严肃追究、严肃查处。同时，要查是否存在法院干警投资入股煤矿、经商办企业的问题，查是否存在私设“小金库”的问题。

　　此外，各级法院要针对容易滋生腐败的重点人员、重点岗位和重点环节，在加强监督制约上下工夫，在内部和外部监督上同时着力，割断权钱交易的“脐带”，堵塞以权谋私的“漏洞”，确保司法公正廉洁。

　　全省法院必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督审判权、执行权为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设，切实提高制度执行力、增强制度实效，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。